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互看互比互学活动巡礼之深化改革:发挥政府职能积极转型
转型河北
瞄准发展精度
在发展沿河经济时,利用区内河流众多、分布广泛的特点,借鉴世界名河开发经验,打造海河、新开河、北运河沿线区域的综合景观带、生态带和产业聚集带;
在发展地铁经济时,规划打造16个面积在十万平方米以上的商务商业综合体,适当增加商务面积,控制商业面积,把握经营业态,加强地上、地下空间联合利用;
在发展高档楼宇经济时,大力发展电子商务、物流产业等特色楼宇,培育和引进有前景的电商物流企业;
在建设高端服务业聚集区时,扶持融资租赁、小额贷款等金融创新企业,鼓励金融企业加快创新,实现跨越发展。
努力打造高端金融创新企业聚集地的意式商务区,以现代物流、金融创新为主业的国银大厦,以现代服务业、商务商贸为主题的远洋大厦,以“影视传媒、动漫游戏、信息网络、新媒体”等创意产业为定位的新闻大厦,以商务总部为特色的白金湾……一个个特色鲜明,错位发展,不仅形成优势产业集群,更有效地延伸了产业链条。
目前,全区在建项目500万平方米,基本具备建设条件的近700万平方米,近一半的面积为公建部分,为产业的可持续健康发展留足了空间。
进取河北
砥砺发展锐度
截至目前,全区行政审批事项数量由308项减少到179项,一般性企业设立取得“四证一章”仅需三个工作日。
如何进一步激发市场主体活力?靠的是做好政府权力加减法。
积极承接市级下放的审批权限,由原来的严审批、宽监管,转化为宽审批、严监管;推进政府“权力清单”,放开该放的权,管好该管的事,充分发挥市场主体作用,努力营造国际化、市场化、法治化营商环境;创新服务方式,将政府服务向社区、居民延伸,实现市、区、街许可服务中心物理联网。
如何更好地发挥政府职能作用?靠的是体制机制创新。
积极对接落实产业集聚发展、企业技术创新、融资创新服务等方面有利政策;牢牢把握财税体制、税收征管体系、企业工商登记制度、固定资产投资制度等方面改革机遇;在群众最关心的教育、医疗卫生、社会保障、社区建设等领域制定实施一系列工作制度。