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(原标题:抓实“三倾斜三融入三强化”——武清区结对帮扶困难村工作取得新成效)
教育实践活动中,武清区把开展结对帮扶困难村工作作为重要载体,努力在“三倾斜、三融入、三强化”上下真功、求突破,启动实施帮扶工程221项,解决群众关切的突出问题204件,在富民强村、美丽武清建设中取得新成效。
实施三倾斜,推动帮扶工作开展。一是领导力量倾斜,传导压实责任。安排区级领导每人统筹协调1个镇的帮扶工作,并确定1个帮扶村作为联系点,每人每月至少深入联系点2次调研指导,协调解决重点问题。各镇党委建立“1+3+1”对接联系机制,即每个帮扶村配备1名包村领导、1名党建指导员和1名大学生村官,与市直单位对口的区直单位责成专人与市帮扶工作组主动对接,做好配合工作,统筹推动帮扶事宜。二是给予政策倾斜,明确帮扶导向。着眼推动帮扶村街长远发展,出台系列优惠政策扶持发展,特别是与运河沿线农业结构调整相结合,出台《武清区运河沿线帮扶村街农业产业结构调整扶持办法》,在落实农业结构调整《扶持细则》的基础上,区财政再按照帮扶单位投入资金量1:1比例进行配套,打造北运河生态休闲观光示范带。同时,将14个帮扶村列入美丽乡村、基础设施提升村建设范围,全面改善帮扶村基础设施条件。三是给予资金倾斜,择优重点支持。对帮扶工作组有明确帮扶设想、扶持力度较大,且地理位置位于重要节点的村街,区镇两级在市级工作组帮扶基础上,打造体现武清农村发展水平的新亮点。区委因势利导,在市农垦集团大力帮扶南蔡村镇丁家瞿阝村的基础上,整合区农委、水务、林业等力量,投入860余万元,帮助该村做好硬化主干路、铺设节水管网、修建街心花园、新建村级组织活动场所等多项工作,村容村貌和基础设施条件极大改善。
注重三融入,深化帮扶工作成效。一是融入教育实践活动,发挥党员引领作用。安排帮扶工作组中的党员全程参与所在村街党组织的教育实践活动,坚持共同学习、共同查摆、共同解决,使教育实践活动成为帮扶工作的助推器。在全区广泛开展“党员干部联万户”活动,通过“五助五送”(助困、助业、助医、助学、助稳,送政策、送技术、送文化、送信息、送温暖)等多种形式,对全区1.1万户困难群体实现帮扶全覆盖。截至目前,党员干部组织慰问2600余人次,发放慰问款物490多万元。二是融入整顿软弱涣散基层党组织工作,提升党组织凝聚力战斗力。坚持超前谋划,将矛盾隐患村纳入区级工作组帮扶范围,发挥工作组组长“第一书记”作用,指导村级党组织加强制度建设、服务农民群众、协调解决矛盾纠纷,不断提升村级党组织的凝聚力和战斗力。对新产生的矛盾隐患村,选择农村工作经验丰富的区级帮扶工作组联系指导,以规范制度机制建设为重点,主动开展延伸帮扶,为明年村级组织换届打好基础。三是融入美丽武清建设,提升帮扶实效。坚持把达到“六化六有”标准作为帮扶工作目标,由区帮扶办严格把关,引导工作组积极在基础设施和环境建设上加大投入力度,切实依靠帮扶组力量打造更多美丽乡村,努力让农民群众得到真正实惠。
落实三强化,提升帮扶工作水平。一是强化组织推动,营造浓厚氛围。开展帮扶村“第一书记”专题培训,组织不同类型“互看互比互学”交流活动5场,参观帮扶工作先进点位18个。搭建简报、专栏、网站、微信等学习平台,累计编发简报107期,刊发稿件200余篇,网站点击率超过12万次。二是强化规范管理,明确帮扶流程。出台《帮扶资金管理办法》,对资金划拨、管理、使用、监督等各环节作出明确规定,确保专款专用。制定《结对帮扶工作村庄规划建设导则》,规范基础设施建设中道路、绿化、景观、环境、公建、给排水等项目标准,确保各项工程设计合理、质量过硬。制定《帮扶工作组考核管理办法》,严格落实周报告、月汇报及工作日志、信息反馈和考勤制度等督查机制,确保各项帮扶任务落到实处。三是强化区帮扶办自身建设,提高服务水平。积极推广“有职责、有机制、有规则、有图表、有档案、有平台”的“六有”工作法,健全6大项20子项督导制度,对帮扶规划、基础设施、农业结构调整等工作,通过入村督导、召开座谈会、组织互看互比互学等形式强化组织推动。加强帮扶工作痕迹化管理,定期汇总《工作日志》,每月更新帮扶进度表,对重点帮扶项目留存影像资料。截至目前,区帮扶办已累计录制500分钟帮扶工作素材,拍摄照片2000余张,确保帮扶工作有据可查,有史可考。
(天津市党的群众路线教育实践活动简报第299期)