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天津北方网讯:随着老龄化问题日益严峻,老年人如何养老的问题成为了社会热点。为了推动养老服务,今年本市将重点推动市20项民心工程养老服务项目建设,新建老年日间照料中心100个,在中心城区各建1所老年社区配餐服务中心,实现中心城区配餐服务社区覆盖率75%。另外,实现市级国办养老机构覆盖市内六区,并建立老年日间照料中心(站)达694个、农村社区综合性服务中心1257个。
据了解,新建示范性老年日间照料服务中心的规模,建筑面积一般不低于300平方米(包括与社区服务设施共用部分),设有“五室一校”——休息室、文体活动室、阅览室、健身康复室、医疗保健室及老年人学校。配建的社区老年日间照料服务中心(站)和活动室规模,一般不低于150平方米(包括与社区服务设施共用部分),设有“四室一校”——休息室、文体活动室、阅览室、医疗保健室及老年课堂。今年20个新建示范性社区老年日间照料服务中心,市内六区每个区完成1至2个,其余区县各完成1个。
社区老年日间照料服务中心(站)建成后,将会让老人得到生活照料、医疗保健、文化娱乐、精神慰藉等全方位服务,为日间家里无人照料能够“走出来”的老人提供就餐、看护、休息等服务,同时设立社区为老服务热线,对不方便出门的老人上门服务。据了解,社区老年日间照料服务中心将实行无偿、低偿、有偿服务相结合:对辖区内享受政府居家养老服务补贴的老年人,按照有关政策提供无偿服务;对低收入老年人,按照低于市场的价格提供低偿服务;对其他老年人,按照市场价格提供有偿服务。
为了更好地完善日间照料中心,天津市把和平区五大道街老年日间照料中心作为试点,现在该中心已经运营一段时间,它的建立不仅解决了五大道地区老人养老问题,也标志着社会养老模式有了全新的探索。五大道街老年日间照料中心位于沙市道与贵州路交口附近,辐射周边的福林里、育文坊等多个社区,规划了医疗保健室、居家休养室、综合活动室、社工站、畅心雅苑、社区食堂等六大功能区。其中,医疗保健室配置了心电图仪、血糖仪、制氧机等必要的医疗设施设备,可以提供基本医疗保健、健康管理服务等。
记者在五大道街老年日间照料中心看到,这里的社工在为一位老人穿衣。社工吕玮向记者介绍说:“我们的服务特色就是专业化,这里的全科医生、大厨,都是来自的专业人员,每天为老人提供服务的也是在民政部注册的专业社工与心理咨询师,能在饮食起居等各个方面给老人提供专业化的护理服务。”
该中心提升改造后,实行“日托制”的全新服务模式,子女可以每天早上七点钟将老人送来日间照料中心,下午五点半接回家,收费标准为40元/日(含午饭)。负责中心运营的劲松养老院主任戴开宝向记者介绍,现在日间照料中心已经试运行2个多月了,这里一切以老人需求为出发点,为行动不便的老人提供照料。随着养老事业的发展,更多的老年人会在社区寻求照料,作为试点,照料中心引入了劲松护养院以及劲松助老福祉中心这两个专业社区组织推动运营,让服务团队更专业化。采取社工+护工+志愿者参与的模式,让老人得到身、心的照料。
88岁的赵玉敏就是受益者。“我没事就去照料中心,不愿意给子女添麻烦,去了照料中心和那个老人一起聊天心理很舒畅,而且这的设施齐全,有护工,让我很有安全感。”赵玉敏告诉记者。而对于照料中心的费用,她表示,费用比较合适,比在外面雇一个保姆强,在这里和同龄人互相沟通,时间过得很快,只是有时候她的腿脚不好使,怕麻烦子女接送。
戴开宝认为,日间照料中心应该一方面突出养老服务,一方面进行平台化运营,在机构内服务老人,机构外进社区,让服务更专业化,推进社会实体化运作、转型,通过政府购买或者补贴的方式引入社会专业化组织进行运营、管理。它应该以为老服务为基础,而不是老年人眼中的“活动中心”。
目前,日间照料中心共有7名行动不便的老人,周边30名老人会在这里吃午饭,日间照料给老人们带来了便利,也让他们感受到在社区这个大家庭养老不再是一件遥不可及的事情。同时,照料中心还对老年人进行心理干预,不定期的进行健康、生活讲座,有意识的引导老人进行活动。
据了解,到2015年,天津将基本形成“973”的养老服务格局,即全市老年人口中,97%老年人居家养老(94%老年人依托社区日间照料服务设施分散居家养老,3%老年人在老年宜居社区集中居家养老;3%老年人入住养老机构养老,形成投资主体多元化、服务内容多样化、适宜老年人需求、具有天津特色的社会化养老服务体系。而更多的人传统观念是在家养老,那么日间照料中心就起到了家的作用,让老人在社区就能享受到养老服务。
同时,记者了解到,目前,社会工作者还是不是政府购买服务,工资标准还未到达天津市普调后的标准,如何保障社会工作者的利益、如何能满足这97%老年人居家养老的需求,需要通过实践寻求更好的养老体系才能真正实现让老人在“家”养老的需求。(记者赵首蕊)