天津北方网讯：当前，静海经济已进入资源环境约束加剧、经济结构调整加快的重要转型期，大力实施产业转型升级，为当前乃至今后的发展续足后劲已经成为全县上下的共识和行动自觉。

　　“针对产业结构落后、空气污染等问题，2014年静海县将启动‘千企转型升级计划’，利用三年时间(2014-2016年)实施转型升级企业1000家，通过利用高科技创新，对一些企业进行整合调整重组，大力度发展新兴产业，使静海的产业结构更合理、发展更有活力。”2014年出席天津市第十六届人民代表大会第二次会议的静海县委书记冀国强在接受北方网记者专访时如是说。

　　今年以来，静海县以千企转型升级为契机，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，不断完善帮扶措施，加快科学引导，逐步形成了以企业为主体，以政府与企业相互联动为动力，以技术创新、“专精特新”产品研发、两化融合、技术平台建设、管理提升、淘汰落后产能为内容的产业转型升级格局。

　　上篇：政策扶持，部门联动，为转型升级提供强力支撑

　　政府部门作为转型升级的“引擎”，担负着重要的引导、扶持作用。为加快推进企业转型升级，各职能部门充分发挥职能，不断拓宽服务的力度、层次、范围，为企业发展提供最好的服务平台。

　　——摸底调查，分类实施。转型升级是一项系统而庞杂的工程，牵一发动全身，为使工作更有针对性，相关部门对全县企业进行全面摸底调查，包括企业的产品市场情况、经营状况、纳税情况等，并初步分为四类：一类是经营状况好的，二类是企业微利或是干干停停的，三类是举步维艰、经营亏损干不下去的，四类是污染严重需要关停的。对一、二类企业通过管理提升、技术改造等措施，促进企业发展；对三、四类企业通过政府土地回购、招商引资、关停重组等措施，盘活土地资源，增上新项目。

　　——分解任务，建立台账。县工业经委、发改委、科委、商务委、环保局、总部办、金融办等部门按不同的路径进行任务分解，并结合本单位职能，深入到各乡镇、园区进行指导、推动企业转型升级，帮助各乡镇、园区拿出本地区的转型升级行动方案，按企业不同转型路径建立台账，责任落实到人。

　　——制定政策，重点扶持。设立专项资金，扶持转型升级。制定了《静海县关于促进工业经济发展的二十条措施》，县财政筹措1.8亿元专项资金，用于推动扶持转型升级工作，主要用于招商引资、科技进步、企业技术改造、节能减排和淘汰落后产能、企业技术中心、信息化和工业化深度融合示范项目以及园区升级改造。支持银企合作，促进转型升级。针对钢铁企业遭遇银行“抽贷”、“限贷”，导致资金周转出现困难，建立政府专项资金池，用于解决企业贷款的还旧借新资金周转，有效化解了部分企业金融风险。县工业经委与建行签订协议，搭建贷款平台，解决小微企业贷款难的问题，对纳税5万元以上的小微企业，经县工业经委推荐、建行考察通过，一次性贷款200万元。成立转型升级企业突发事件应急处理工作组，先后对11家企业进行了审核检查，并协调公安、法院、审计、税务、电力等部门深入问题企业，化解债务危机，规范企业用法律手段解决纠纷，稳定企业正常运行。

　　——加强引导，搞好培训。针对部分企业管理落后的情况，加大对企业管理人员的培训。先后邀请市中小企业局、市京津清洁生产服务中心和北京和君培训集团等培训服务机构，对企业管理人员进行培训。共组织各类培训12场，累计培训企业管理人员1300多人。在此基础上还进行了高端培训，挑选30多位不同行业的重点企业厂长(经理)到北京大学进行移动互联网在企业中应用的培训。同时，通过资金扶持措施引导企业推进信息化建设，加快企业信息化和工业化深度融合，带动企业管理提升。

　　下篇：以企业为主体，以科技为动力，加快转型升级步伐

　　受经济下行压力和环保形势影响，在转型升级的实践中，全县各企业不断增强机遇意识、忧患意识、责任意识和创新意识，纷纷以科技为支点，撬起转型升级活力之门。

　　——加大技术改造和技术创新力度。今年1至9月份，全县共完成技术改造项目121项，占全年技术改造项目计划的84%。其中，列入市级重点技术改造项目并给予资金支持15家；列入市级技术创新项目计划7个，被认定市级企业技术中心2个。通过技术改造、技术创新，有力促进了企业的发展。天津友发钢管集团股份有限公司第一分公司钢管表面处理升级扩建项目，共建设8条具有国内先进水平的钢管表面处理生产线。项目建成后不仅实现钢管表面处理生产的节能降耗，大幅提高生产效率，提升产品品质，更重要的是解决以往生产过程中的严重污染问题。天津天海同步科技股份有限公司，于今年上半年在德国成立天海集团研发中心，新建天海科技孵化器，今年计划培育10个科技型项目；博士工作站有吉林大学、天津大学两家国内高校博士入站，促进了企业技术创新。

　　——积极培育研发“专精特新”产品(技术)。今年，先后共申报“专精特新”产品(技术)30余个。其中，第一批的10家企业已被市中小企业局认定通过。天津市德利泰开关有限公司，先后研发多个新产品，其中ZN22D-12型户内高压真空断路器产品，采取独特设计，解决了特殊严酷环境的需求，居于国内同行业领先水平，被市中小企业局认定为“专精特新”产品，通过产品认定，激发了企业技术研发的积极性和创造性，新品不断问世，预计企业全年产值比去年增加一倍。

　　——靠科技创新，大力推行节能减排。部分与钢铁企业相配套的镀锌企业以科技创新为依托，引进先进生产工艺和技术，从源头消减污染，一改以往镀锌企业高耗能、高污染的现象，实现废气废水环保达标排放和废酸回收利用。天津海格瑞镀锌科技有限公司和天津友发集团一分公司从意大利和德国引进了酸雾吸收塔、烟尘吸收净化器、污水回收再利用系统等先进技术和设备，从生产源头入手，对镀锌工艺进行升级改造。污水经过回收系统的储存、沉淀、氧化和综合处理，达到中水标准后实现回收再利用，既减轻了环境污染，又有效降低了生产成本。采用培烧法工艺处理废酸，并实现循环回收利用，利用率达到90%以上。

　　——着力实施两化深度融合。一批企业通过自主创新、产学研联合等多种方式，形成一批技术含量高、效益明显、市场竞争力强的产品和高素质的技术研发队伍。同时，在企业管理系统(ERP)、自动化升级改造、电子商务应用、物联网、综合集成、协同与创新等领域着力推进工业化、信息化深度融合。TCL奥博(天津)环保发展有限公司应用条形码系统、视频监控设备和ERP数据信息系统，实现对原材料和产品相关一切数据信息进行跟踪统计，对原材料进厂、物流周转、拆解过程、产品出厂整个过程环境污染防治情况监督管理，生产基本信息统计及财务电算化，促进了企业产、供、销一体化的管理提升。

　　“问渠哪得清如许？为有源头活水来。”今年前三季度，全县共有351家企业的367个项目完成了转型升级任务。其中，改造提升258项、产业转型4项、关停重组105家；楼宇经济5个。预计到年底，完成转型升级任务500项以上。前三季度，涉及转型升级企业已完成利税总额40亿元。