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天津北方网讯:滨海新区开发开放、京津冀协同发展、“一带一路”、自贸区、国家自主创新示范区……五大国家发展战略同时叠加在一个区域,中国只有一个,就是滨海新区。进入2015年,滨海新区无疑将进入一个快速发展的年份,而对于广大市民来说,也将享受到五大国家战略叠加带来的多方利好。
五大战略叠加凸显北方经济“重心”
自滨海新区开发开放被列为国家发展战略以来,作为全国综合配套改革试验区,新区充分发挥政策先行先试优势,在深化改革、扩大开放、推动区域经济发展上进行了大胆探索,起到了示范带动作用。尤其是在行政审批改革、街镇管理体制改革等方面取得重要突破。
前不久,滨海新区副区长杨兵指出,北京、天津、河北省区域处于“一带一路”的交汇点上,既是丝绸之路的东部起点,也是海上丝绸之路的重要起点,这个区域经济发展的活力,会极大促进“一带一路”的战略实施。
同时,中国正在同步实施京津冀协同发展的战略,其核心是以建设世界级城市群为目标,重点推动京津冀在产业、交通、生态三个方面的一体化发展。这三个方面就是产业、交通、生态是京津冀发展战略当中重中之重,要突破当中的突破。滨海新区作为几大战略叠加区域,是中国独有的。
国家发改委城市中心研究员、学术委员会秘书长冯奎指出:“2014年2月,习近平总书记在北京视察,专门讲到京津冀协同发展七点意见,特别对北京的城市性质做了重要指示,对天津的发展做了明确的指示和要求。这七点意见为天津未来成为经济中心创造了最重要的政策支持。”冯奎表示,滨海新区具有物流、信息流、科技流等几大优势。伴随几大国家战略的相继落户,未来的叠加效应将逐渐显现,在这个过程中,滨海新区应承担起做“重心”这样一个历史性的重任。重心稳了,天津的北方经济中心的地位才有可能早日实现,京津冀协同发展这个根本核心才能够早日迈前一步,早日取得阶段性成果。
在专家看来,新近落户天津的自贸区和国家自主创新示范区两大国家战略和另外三大国家战略属于相辅相成相互影响的关系。
南开大学滨海开发研究院特约研究员王静在接受记者采访时指出:“自贸区和国家自主创新示范区相比较于前几个国家战略,未来发挥的政策优势将更为具体化,是促进滨海新区开发开放、京津冀协同发展、‘一带一路’国家发展战略的重要抓手。”
国家发展战略叠加
百姓生活得红利
能够成为中国唯一一个同时享有五大国家发展战略的区域,滨海新区的发展无疑举世瞩目,而对于老百姓来说也将分享改革红利。交通更加便捷、“海淘”更实惠、旅游更快捷省钱、创业机会更多、个人投资理财投资渠道增加……在2015年,这一个个的利好或许都会实现。
猜想1
45分钟北京南站到滨海
近年来,交通体系建设已成为滨海新区重点建设工程,按照工程进度,2015年京津城际延长线将延伸至滨海新区,北京南站至滨海新区商务核心区于家堡只需45分钟,实现北京到于家堡金融区零换乘,出站后即可通过地下直通中心商务区各大楼宇。而天津市区至滨海新区商务核心区于家堡仅15分钟。
另外,滨海新区计划从2015年到2020年建设B1、Z4、Z2三条轨道交通,B1和Z4线为南北走向线路,Z2线东段为东西走向。其中,B1线将与津滨轻轨、Z2线分别在塘沽站、滨海高铁站实现换乘,Z4线与津滨轻轨、Z2线则分别在泰达站、北塘站进行换乘。此外,Z2线与地铁2号线延长线在机场站衔接;B1和Z4线将汇入于家堡交通枢纽,与京津城际延长线进行有效衔接。这三条轨道交通将进一步缩短滨海新区到市区乃至北京等地的交通时间。
猜想2
旅游价格更实惠
在旅游方面,京津冀三地旅游部门联系日益紧密,在2015年,共同推出了京津冀旅游年卡,售价60元至200元不等,其中130元年卡可一年内不限次数免费游览三地121个景区。据了解,2015年京津冀旅游年卡包括121个景区,所含景区总票价高达4053元。其中,天津景区10个,包括老城博物馆、鞋文化博物馆、戏剧博物馆(广东会馆)、蓟县溶洞、蓟县九山顶自然风景区、张学良故居博物馆、小站练兵园、文庙博物馆、宝成博物苑、时代记忆纪念馆。天津市民可通过京东、携程、去哪儿等网站购买100元年卡和130元年卡。
南开大学滨海开发研究院特约研究员王静表示,京津冀一体化发展之下,旅游市场交流更加密集,同时三地交通网络不断完善,三地相互之间旅游线路势必会不断增加,人气旺了,价格也会更实惠。另外,着眼于“一带一路”,随着中国和海外国家经济往来日益密切,旅游开发联系的不断深入,市民赴国外旅游的选择会更多、价格会更实惠。
猜想3
就业创业机会增加
在充分落实加大国家发展战略的同时,滨海新区在近年来不断推出招商引资、鼓励企业创新发展等一系列扶持政策,并起到了良好效果。在专家看来,伴随自贸区、国家自主创新示范区的落户,将带来新一轮的政策利好,进一步促进滨海新区产业升级、企业聚集,同时将创造更多就业创业机会。
著名经济学家姚景源指出,“中国经济正在步入新常态,新常态是中国经济发展走向新阶段时期的一个战略思考和抉择。在新常态下,中国经济的增长将转到创新驱动方面,第三产业特别是现代服务业将给我们带来机遇。具体到滨海新区,最近伴随国家自主创新示范区的落户,说明以高新区为代表的滨海新区基础好,一直把中小科技创新企业作为扶持的一个重点。”在专家看来,今后伴随相关政策落地,创新型企业和人才在这里将得到进一步集聚。
南开大学滨海开发研究院副院长刘刚则指出,伴随自贸区落户,未来肯定会有大量新的企业落户自贸区,这些企业运作自然需要招聘员工。“长远来看自贸区建设对于拉动天津乃至环渤海区域的就业市场肯定有好处。另外,针对创业者来说,自贸区会是一个制度创新的试验区,对于广大立志创业的人来说也蕴含大量机会。”
猜想4
个人境外投资或实现
自贸区的落户也将给个人理财带来新的投资机遇。据介绍,上海自贸区设立以来,央行一直在以上海自贸区为试点推动自贸账户外币业务,相关负责人还表示,央行准备以自贸账户为依托,启动区内个人对外投资的筹备工作。初步的设想是,在自贸区内就业一年以上的境内个人,有合法纳税、社保记录的,可以用合法收入投资境外市场。南开大学滨海开发研究院特约研究员王静表示:“按照上海先行先试,其他自贸区逐步推广的政策考虑,未来在天津自贸区或将也可进行个人投资境外市场,这将给人们增加了新的投资渠道。”
除了上述几个领域,有关专家还指出了在2015年,伴随加大国家发展战略,滨海新区还将迎来其他变化。“随着进口商品直营店的建设,购买进口商品更容易、更实惠;‘海淘’更省钱;自贸区内可允许建立外商独资的娱乐场所,人们休闲娱乐方式将增加;未来在自贸区内能享受外资医疗服务,包括综合医院、专科医院和门诊服务。”王静告诉记者,在未来一段时间,跨境电商和金融创新也将是滨海新区的亮点。“基于海空两港和大交通体系的完善,跨境电商发展具有优势,随之带来就是利于消费便利。伴随金融创新,利于跨国企业落户滨海新区,形成资金集中地,将利于天津总部经济的发展,在相关配套产业得到发展的同时,市民将分享就业便利、第三产业服务升级等发展红利。”