 |
|
|||
|
|
|||
天津北方网讯：1月20日，天津市邮政管理局组织召开全市邮政管理工作会议。会议提出，进一步强化协同发展，进一步提质增效，努力推动邮政业在天津现代服务业中成为关键产业。
报告中指出，2014年本市邮政业保持持续快速发展的良好态势。全年全行业完成业务总量40.96亿元，同比增长21.97 %；业务收入完成36.08亿元(不含邮政储蓄银行直接营业收入部分)，同比增长23.14%。其中，快递业务量完成1.25亿件，同比增长42.27%；快递业务收入完成25.07亿元，同比增长41.12%。邮政普遍服务和特殊服务满意度稳步提升。邮政机要通信运行稳定。邮政业消费者申诉处理满意率达到93.7%。
2014年取得的主要成效：一是2014年10月，财政部、商务部、国家邮政局联合发文，决定在天津等5个城市开展电子商务与物流快递协同发展试点。作为首批试点城市，本市将获得国家5000万元专项资金支持。目前，市邮政管理局正会同市财政局、市商务委修改完善试点方案。二是智能快件箱推广安装取得新突破，在市政协、市纪委、市商务委、市交通运输委等6个政府机关安装。三是指导各快递企业加大“快递下乡”力度，EMS、顺丰、韵达等14家快递企业在本市乡镇实现网络全覆盖。四是着力推进三大快递物流园区建设。在津召开了快递企业全国总部负责人会议，征求建设天津快递物流园区的意见建议。中通、韵达等企业区域分拨中心已在空港开工建设。EMS在东疆港试点跨境电子商务贸易，取得初步进展。与武清区政府签订战略合作框架协议，进一步推进武清电子商务快递物流园建设。五是落实电子商务发展三年行动计划。起草《天津市快递服务与网络零售协同发展指导意见》和《跨境电子商务快递企业管理办法》，并已进入征求意见环节。完成快递行业诚信服务网、电商与快递企业信息对接公共服务平台方案。六是在邮政快递领域推广应用新能源汽车，争取车辆通行便利政策。目前，本市邮政快递企业共意向认购新能源汽车1200余辆，协议认购300余辆，到货并上路运行近120辆。七是《天津市快递物流园区规划》作为专项规划纳入本市2014年度城乡规划编制计划，该规划是全国邮政管理系统首个纳入省级地方政府的快递物流园区专项规划。八是建立快递业务经营许可“绿色通道”制度，优化许可流程，实行形式审查与实地审查相结合，许可变更及备案平均用时明显缩短，位于全国前列。九是建设手机视频监控系统，提升监管信息化水平。与电信运营商合作建设手机视频实时监控系统，实现实时监控快递企业分拣中心、快递网点，提升安全监管信息化水平。十是全市45处空白乡镇补建邮政局所全部开业运营，提前实现竣工率和运营率双百目标。十一是三年来，全市财政累计投入7500余万元，更新补建信报箱99.5万户,全市310万居民直接受益，有效提升了本市邮政普遍服务基础设施能力。十二是积极与院校、物业、超市及专业第三方合作，全年投入使用智能快件箱600余组，有效格口超过1.8万个，末端能力建设明显改善。十三是快递“向下”“向外”工程成效显现。推进快递在农村地区网络覆盖，农村快递市场发展迅猛，全市农村地区快递包裹量超过1700万件，占全年快递包裹量20%以上。积极创新传统流通渠道，农民享受到了便捷顺畅的电商快递服务，邮政业在助力广大农民利用网络打开市场、增加收入等方面效果明显。快递助推电子商务成效明显，全年支撑本市网购交易额突破300亿元，占社会消费品零售总额比重超过6%。
会议强调，今年是邮政业“项目落地年”，重点落实好“一个试点、两个规划、三个园区、四个平台、五个邮政”。“一个试点”即本市电子商务与物流快递协同发展试点。“两个规划”即《天津市邮政业发展“十三五”规划》和《天津市快递物流园区规划》。“三个园区”即空港快递物流园区、东疆港跨境电子商务快递物流园区和武清电子商务快递物流园区。“四个平台”即邮政业综合服务平台、信息化建设平台、快递诚信服务网和新能源汽车的推广应用。“五个邮政”即建设普惠邮政、智慧邮政、安全邮政、诚信邮政、绿色邮政。
会议指出，2015年将重点做好八方面工作。一是进一步强化政策落地，着力营造行业发展环境。全力做好本市电子商务与物流快递协同发展试点工作，推动邮政业发展“十三五”规划和快递物流园区规划编制，推进快递条例立法进程。二是进一步强化提质增效，着力促进行业做大规模。促进邮政业更好地服务跨境电子商务发展；扩大冷链快递覆盖范围；推动“交邮合作”，实现“交邮联动”；推进快递与农民网商协同发展，引导规模以上快递企业在中心城区以外的区县完善快递服务网络；落实快递与先进制造业融合，加快在社区、小区、商区等公共场所配置智能快件箱，规范末端投递平台管理。三是进一步强化放管结合，着力做好事中事后监管。正确处理政府与市场的关系，推进邮政业监管体系“六个一”改革，即“一份清单管边界”、“一个平台管诚信”、“一个系统管安全”、“一套机制管执法”、“一个号码管服务”和“一个体系管廉政”。四是进一步强化“红线”思维，着力保障邮政普遍服务。强化邮政普遍服务和特殊服务监管，完善邮政普遍服务保障机制。五是进一步强化开放市场，着力加快引进来和走出去步伐。发挥天津空港和海港优势，探索建立配送海外仓，加强国际运力能力建设，为跨境网购提供有力支撑，共同拓展国际市场。六是进一步强化安全意识，着力提高市场监管水平。建立健全多部门安全监管工作机制，贯彻落实各项安全保障制度，强化寄递渠道安全和突发事件应急管理，全面加强市场监督管理。七是进一步强化基础建设，着力提升行业综合素质。八是进一步强化从严治党，着力加强廉洁机关建设。坚决贯彻执行中央八项规定，坚决反对“四风”。强化领导班子主要负责人的“第一责任人”职责和其他领导干部的“一岗双责”。
