2015年主要工作任务

　　2015年是全面深化改革、加快建设美丽河西的关键之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。2015年政府工作的总体思路是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央及本市经济工作会议部署和市委、区委全会精神，围绕建设“国际商务城区、多元文化城区、生态宜居城区”发展目标和“美丽河西、首善之区”新要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，加快转方式调结构，加强各项社会事业建设，全面推进依法治区，全力优化政府服务环境，推动经济社会持续健康发展。

　　2015年全区经济和社会发展主要预期目标是：实现区域生产总值可比增长9%；区级财政收入增长15%以上；固定资产投资增长30%以上；居民人均可支配收入增长10%以上；万元GDP能耗降低率、主要污染物排放总量减排完成率控制在市考核指标内。

　　一、着力打造河西经济升级版

　　提高经济发展质量效益。以产业为导向，以空间为载体，深入规划经济功能区域，优化产业发展布局。坚持集聚、高端、特色发展思路，进一步提升产业能级和业态水平。大力发展现代服务业，改造提升传统服务业，坚持生产性服务业和生活性服务业并重，推动服务业结构合理化、产业高端化、规模集聚化。巩固提升金融产业优势，提高友谊路金融商务带集聚度和辐射力。加快发展壮大现代物流、商务服务、科技服务、电子商务、文化创意等高端高质高新业态，着力引进和培育一批龙头企业。服务推动天津国贸中心、富力中心等商业载体开业运营，进一步提升河西商业服务水平。按照“立足现状、扶持小微、重点培育、高端发展”原则，适度发展科技含量大、附加值高的都市工业。

　　加大招商引资力度。进一步优化招商机制，强化招商队伍，拓展招商渠道，坚持招商选商，抓好重点产业的规划招商、产业链招商和以商招商。积极融入京津冀协同发展，吸引承接资本、技术、信息等高端资源，引进大型央企、各类500强企业设立地区总部或研发中心、结算中心等功能性机构。加强与重点落地项目的产业对接，深化招商服务工作，努力实现项目建成、企业入驻、产业集聚，为区域经济发展注入新动力。

　　加快发展民营经济和科技型中小企业。强化科技创新引领作用，进一步完善鼓励扶持机制，支持民营企业转型升级、提质增效。坚持培育与引进相结合，积极发展民营大企业大集团。服务企业拓展多元融资渠道，鼓励企业利用资本市场做优做强。加快科技型中小企业发展，大力培育科技小巨人和领军企业，进一步提质量、扩增量、聚能量。加强创新创业载体规划建设，引导企业集约集聚集群发展。积极推动中科院北京国家技术转移中心天津中心落户，促进科技成果转化。实现新增科技型中小企业200家以上、科技小巨人企业5家以上。

　　提高楼宇经济贡献率。进一步完善楼宇经济管理服务机制，优化楼宇经济发展环境。支持商务楼宇开展配套设施改造，提升楼宇功能品质，完成6座楼宇转型升级。加强产业定位引导，整合楼宇存量资源，促进楼宇业态调整，打造更多特色楼宇。巩固扩大楼宇企业税源，进一步提高楼宇企业入驻率、注册率和贡献率。新增9座商务楼宇，总数达到129座；新增2座年纳税超亿元楼宇，总数达到32座。

　　推进陈塘科技商务区建设。落实滨海国家自主创新示范区“一区二十一园”建设要求，做好河西分园空间规划和产业规划编制工作，加快聚集科技创新资源，促进园区产业高端化、特色化发展。落实125亩土地接收，推动110亩土地收购。开工建设崇江道、崇岩东路，完成玛钢临时路、两江道建设。推动颐航大厦、郡都大厦等在建项目加快建设。加大地块招商力度，做好3号地块和物资、玛钢2个组团出让工作，推动陈塘科技商务区建设取得新进展。

　　二、着力保障和改善民生

　　优先发展教育事业。整合资源、优化布局，推进新四中、海河中学示范高中改扩建二期建设，师大附小、梧桐中学投入使用。完成9所义务教育学校和2所普通高中现代化达标建设。深化教育领域综合改革，深入实施集团化办学、普优工程和校长教师流动等制度，促进区域义务教育优质均衡发展。推进普通高中特色建设，促进优质多样化发展。依托资源优势，大力扶持培育民办教育，积极协调推动职业教育示范校建设，完成学前教育提升计划，推进特殊教育、社区教育加快发展。坚持立德树人，完善中华优秀传统文化教育。加强师资队伍建设，实施名校长培养和教师队伍建设工程，进一步提升教育质量。

　　完善医疗卫生服务体系。统筹规划、合理配置，推进医疗卫生资源整合，优化医疗卫生设施布局。提升改造区妇产科医院等3家公立医院，新增3家社区卫生服务站。深化医药卫生体制改革，鼓励社会办医，落实国家基本药物制度和基本公共卫生服务项目。推动建立医疗服务协作体，深入实施基层中医药服务能力建设，提升医疗卫生服务水平。加强疾病防控和卫生监督体系建设，提高公共卫生应急防范处置能力。

　　提升社会保障水平。继续实施20项民心工程，为群众办更多的好事实事。坚持以创业带动就业，促进高校毕业生和困难群体就业，新增就业人数完成市下达考核指标。进一步扩大参保覆盖面，努力实现居民社保全覆盖，参保人数计划完成率达到100%。发挥社会救助兜底保障作用，加大困难群体救助力度，提高最低生活保障、特困救助、优抚对象抚恤补助标准，广泛开展送温暖活动。深化“救急难”试点工作，及时解决群众突发性、临时性困难。加强保障性住房建设，龙瀚东园安置房交付使用，云江里、纯皓家园安置房项目加快推进。

　　加强美丽社区建设。创建13个美丽社区。加大载体提升力度，实现300平方米以上社区综合服务设施全覆盖。多渠道兴办养老服务机构，新建一批老年日间照料服务中心和社区食堂。优化便民商业布局，新建10家社区商业中心，促进生活服务便利化。加强社区工作者队伍建设，完成社区居委会换届选举工作，积极引导社会组织参与社区管理服务，进一步提高服务群众的能力和水平。