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天津北方网讯:备受关注的单独二孩政策在本市已实施满一年,昨天记者从市卫生计生委了解到,截至今年1月底,全市已审批通过政策的共计27084件,其中已经怀孕并领取二孩生育服务证的10160件,出生6016人。与一年前大众的担心不同,单独二孩政策并未对本市人口出生形势产生较大影响,2014年全市新生儿出生总数与2013年基本持平。同时,一孩家庭对政策放开均能理性看待,未出现高龄妇女扎堆怀孕现象,申请二孩的母亲平均年龄为31岁。
市卫生计生委计划生育基层指导处处长李静禹介绍,总体上讲,政策的实施对本市人口出生形势的影响不大。2014年全市出生总数预计在12万人左右,与2013年基本持平。本市单独二孩政策开局良好,运行平稳,基本符合预期。一项政策实施之后,从政策的启动实施到效果显现是有一个时间过程的。由于单独二孩政策实施时间较短,政策对生育水平的影响还需要持续观察和全面评估。为了更好地实施单独二孩政策,今年,本市将加强出生人口监测预警,进行动态监测和跟踪分析,防止生育水平出现大的波动,保证政策稳步推进。按照国家要求,进一步简化办理流程,缩短审批时限。
此外,对于符合条件且有再生育意愿的家庭,市民可随时持双方的户口本、身份证、结婚证及相应条款证明到女方户籍所在街道提出申请。
截至2015年1月31日,本市已受理群众申请共计28023件,其中夫妻双方均为本市户籍的共计24750件,占已受理总数的88.32%,一方本市户籍、一方外省市户籍的共计3273件,占已受理总数的11.68%。从户口性质看,夫妻双方均为非农业户籍的17638件,占总数的62.94%;夫妻双方均为农业户籍的5072件,占总数的18.10%;一方是非农户籍、一方是农业户籍的5313件,占总数的18.96%。从数字上看,实现非农业户籍为主要受益人群的预期。
从年龄结构看,全市申请人女方平均年龄约为31岁。其中,申请人女方年龄在30周岁以下的10480件,占申请人总数的37.40%;31至35周岁的13255件,占总数的47.30%;36至39周岁的3844件,占总数的13.72%;40周岁及以上的444件,占总数的1.58%。申请人年龄主要集中在28周岁至33周岁,共计16569件,占受理总量的59.13%。截至2015年1月31日,全市已审批正式通过的共计27084件,占受理总数的96.65%,其中已经怀孕并领取二孩生育服务证的10160件,出生6016人。