天津北方网讯：近年来，河西区把加强社会治安管理作为巩固党的执政地位、维护群众利益、保证城区长治久安的有效手段，把维护社会稳定作为党委政府的第一责任，摆在全区工作的重要位置。针对社会治安管理中存在的薄弱环节和重点难点问题，河西区各有关部门充分运用网格理念和现代信息技术，以综合执法网格单元为基础，以责任制为依托，全面覆盖人、地、事、物、情等各种要素，做到精细化管理、人性化服务、多元化参与，实现社会治安工作的联动联防。经过不断实践探索，网格工作力量目前已成为维护区域安全稳定的基础力量，网格化社会治安管理成为建设美丽河西、首善之区的重要举措。

　　整合防控资源

　　建立健全四级协调联动机制

　　今年以来，为推动联动执法力量的深层次融合，全区开展了各类治安防控培训，进一步提升了社会治安综合治理与市容环境秩序管理水平。河西区网格化社会治安防控联动机制，按照联动单位组织层级，搭建了“A、B、C、D”四级协调联动机制，以综合执法局现有的5个A级、20个B级、58个C级以及145个D级执法网格为蓝本，与公安河西分局巡控网络有机对接，相继将264余名民警、390余名执法队员、260余名市容园林委干部职工、600余名环卫干部职工和1.5万余名平安志愿者纳入管控网格，形成A级以公安河西分局110指挥中心及各派出所所长、综合执法局数字执法指挥中心及各大队队长、市容园林委养管科科长、环卫局数字指挥中心及业务科科长、各街道平安志愿者大队负责人(综治办主任)之间；B级以派出所副所长、执法大队责任区队长、养护公司生产所长、环卫扫道队长和环卫所长、街道平安志愿者大队具体负责人(综治科长)之间；C级以派出所警区警长与执法大队责任班组长、养护班组长、环卫扫道队分队长和保洁队长、社区平安志愿者中队长之间；D级以责任区民警与执法班组员、养护工、扫道工、保洁队员、社区平安志愿者之间广覆盖、无缝隙的协调联络机制。

　　在具体协调联络上，A级网格联动单位互设电台和热线电话，设定常备呼号与24小时值守联络方式，具体协调调派执法力量；B、C两级网格责任人按照网格区域划分建立联系，保障区域联合执法行动通讯流畅，协调处理突发情况；D级网格巡控人员进行直接联络合作，具体处理日常巡查发现的治安与市容问题。截至目前，全区145个D级网格共纳入各方人员15988人(次)，平均每个网格达到110人(次)，其中最多的达到460人(次)；除市文化中心重点区域网格实行自治外，其他网格各方人员覆盖率达到100%。

　　坚持规范运行

　　科学调配网格化联动力量

　　为充分发挥各支治安防控队伍作用，实现防控效果最大化，河西区将综合执法局数字化智慧管理平台全面纳入治安防范工作中，着力打造智慧指挥式的数字化防控网格。借助智慧河西视频监控网36688个探头，3套视频高新监控卡口系统，6部移动视频巡查车以及安装GPS定位功能的执法车，实时反馈重点道路、地区以及公共场所的现场画面，有针对性的捕捉、发现、锁定违法犯罪行为线索，实现了全区42平方公里全覆盖监控。同时通过数字指挥中心与固定、移动可视化监控系统、数字电台、PDA手机以及各大队分中心的接入整合，实现了实时防范、实时发现、实时联络、实时执法，提高了治安防范工作效率。

　　目前，公安河西分局除网格内264名责任民警进行巡查外，日常出动巡逻警力240人次，巡逻车32部(包括一部巡控指挥车)，均配备GPS定位系统，对各派出所界内主要干道及易发案区域实施动态巡控。区综合执法局每天出动执法人员390名，执法车辆60部，以全天候、全覆盖、全方位的管理模式开展巡查治理。区市容园林委、区环卫局作业人员按照上岗时间，对路面、社区进行巡查。平安志愿者按照既定治安巡逻路线、频次，对社区及周边进行巡查，确保了巡查管理不留盲区和死角。

　　注重实战效果

　　形成治安联动联防强大合力

　　河西区以平安城区建设为己任，加强对社会资源的动员、协调和调动，团结凝聚社会各方面力量，合力推动网格化联动向纵深发展，实现了防控区域网格化、指挥体系信息化、防控主体专业化的良好局面。

　　全区各有关部门坚持情报会商制度，每月定期召开主管领导执法信息通报及工作协调例会，讲评协调执法工作中存在的问题，共商解决方案，部署下一阶段治安情况收集、信息收集的重点方向等事宜。公安河西分局还与区综合执法局联合举办执法联动培训会，根据治安形势，采取定期与不定期、讲座与演示相结合等方式，对一线执法队员就河西区110警情情况、多发违法犯罪规律特点、发现和识别违法犯罪方式方法、现场报告和支援配合注意事项等问题进行了详细讲解和介绍，让执法队员逐步成为治安防控的“侦查员”。通过培训，巡控、执法、作业人员能够在发现有关情况后，及时向本系统指挥中心或上级主管联络人员报告；本系统指挥中心和主要联络人员根据事发所在网格和管片，迅速与公安河西分局110指挥中心确定的分片联络人联系，努力协助公安调派执法警员锁定违法犯罪行为，固定执法证据。前不久，越秀路街巡防队员在乘云里社区巡逻，发现一名形迹可疑男子后，一边通过电话与社区民警取得联系、提供线索，一边佯装与男子攀谈、拖延时间。民警赶到后，立刻对该男子进行盘查，当场搜出若干入室盗窃作案工具，成功抓获犯罪嫌疑人。截至目前，网格巡控人员共发现“两抢一盗”等各类违法犯罪线索和矛盾纠纷1500余条(起)，处理各类苗头性问题300余件，协助公安机关抓捕违法犯罪嫌疑人百余人，取得了一定成效，有力维护了区域社会治安秩序的持续稳定。