|
||||
天津北方网讯:天津东疆保税港区位于天津港东疆港区内,是天津自由贸易试验区的重要组成部分,同时也是集保税区、出口加工区、保税物流园区和港区优势为一体的海关特殊监管区。在天津自贸区建设中天津港东疆片区将呈现哪些特点?融资租赁业的发展情况又是什么?北方网新媒体记者专访了自贸区管委会副主任、东疆保税港区管委会主任兼自贸区天津港东疆片区办事处主任张爱国。
北方网新媒体记者:首先请您介绍一下自贸区天津港东疆片区的基本情况,以及在自贸区建设中将重点打造的内容?
张爱国:2006年国务院决定设立天津东疆保税港区,同年8月国务院正式批准设立天津东疆保税港区。2008年3月,国务院批复《天津滨海新区综合配套改革试验总体方案》中提出,东疆保税港区应重点发展国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易和出口加工等业务。条件成熟时,可进行建立自由贸易港区的改革探索。2011年5月,《国务院关于天津北方国际航运中心核心功能区建设方案的批复》中指出:东疆保税港区应加快建设北方国际航运中心和国际物流中心,推进国际化市场体系建设,条件成熟时进行建立自由贸易港区的改革探索,方案赋予了东疆国际船舶登记制度、国际航运税收、航运金融和租赁业务创新等四个方面22项试点政策支持。
国家对滨海新区、东疆保税港区寄予厚望,给予了一系列先行先试的创新政策。近几年东疆有了快速的发展,目前已经有4000余家企业在区内注册,另外,东疆还围绕国际贸易发展了九种业态,包括一般贸易、保税贸易、跨境租赁、期货保税交割、艺术品保税展示等。
天津自贸区对于东疆的定位是重点发展航运物流、国际贸易和租赁。按照自贸区的方案,东疆将继续重点发展这三大产业,尤其是在租赁业上要继续做强,保持全国的领先地位。下一步,自贸区天津港东疆片区将继续扩大融资租赁的品种,同时按照方案提出的海关异地代监管内容,对于飞机、船舶等大型设备不方便在天津口岸进出的可以委托当地海关代监管放行,把这个措施在全国复制、推广。
北方网新媒体记者:东疆一直在融资租赁业保持全国领先地位,请您简要介绍下目前东疆在这方面的现状,结合自贸区建设东疆还将在哪些方面进行进一步的创新?
张爱国:截至2015年2月底,东疆共完成470架飞机租赁业务,11台发动机,67艘国际航运船舶,6座海上石油钻井平台的租赁业务,飞机、船舶、海工设备租赁资产累计总额达288.6亿美元。航空器租赁资产板块约占全国90.5%,国际船舶租赁约占全国80%,海洋工程结构物租赁约占全国80%。此外,大型设备、医疗器械、地铁设备、高铁机车、水务、环保设施等租赁资产也呈快速增长势头。东疆租赁资产已达4000亿人民币,占全国的10%,已成为全国租赁资产最集中的区域。
同时,2009年至今,东疆已创新出近30种租赁交易模式,全国租赁创新几乎全部源于东疆,成为其他区域争相学习的模式。中国首单进口设备租赁交易、中国首单出口设备租赁交易、中国首单联合租赁交易、中国首单残值担保租赁交易等中国租赁业第一单均诞生在东疆。全国最新的租赁政策在东疆进行试点,成功后向全国推广。
下一步,结合自贸区建设,将进一步推进贸易便利化和投资便利化,在跨境电子商务领域重点发展以海运、海外备货仓为特色的相关内容。另外,还将扩大期货保税交割的品种,我们和郑州的商品交易所、上海商品交易所以及大连交易所都进行了对接,期货保税交割业务方面会有很大进展。
北方网新媒体记者:天津自贸区的特色是促进京津冀协同发展,东疆将如何在此要求上制定新一轮的发展计划?
张爱国:在服务于京津冀协同发展上,我们将进一步的利用自身的港口优势。2014年,在海关总署、证监会和天津海关、天津证监局的大力支持下,东疆保税港区完成期货保税交割试点第一单。下一步,我们将根据天津口岸进出口货物特点,并结合东疆与各期货交易所合作情况,争取进一步扩大试点品种范围。
天津作为国内最大汽车口岸将开展平行进口汽车试点业务。在市商务委的支持下,东疆的企业目前正在争取获批进行开展平行汽车进口试点,利用东疆政策、功能和先行先试的优势,巩固扩大天津口岸汽车进口优势。我们相信,借助天津自贸区的机遇,平行车进口试点一旦获得批复必将为京津冀乃至北方汽车行业发展带来希望,进一步巩固天津作为国内最大汽车口岸的地位。
目前,东疆的跨境公共服务平台系统基本开发完毕,已完成平台测试。下一步,我们将借助天津自贸区,争取国家支持开展跨境电子商务。在邮轮经济方面,我们也将积极促进国内企业与国际知名邮轮公司的对接,增加贸易金融、商务旅游、船舶维修、人才培养等领域合作机会。同时,吸引国内外大型国际邮轮供应企业集团落户天津,扩大国际优质供应链企业的招商引资工作。据统计,天津国际邮轮母港2014年共接待国际邮轮55艘次,进出境旅客达20万人次,预计2015年到港邮轮还将有较大增幅。我们将利用好这个资源,对北方地区邮轮市场乃至整个经济发展都会有促进作用。
同时,在航运物流方面,2013年5月天津东疆已经成为中国内地首个实施国际船舶登记制度的船籍港,率先实施国际船舶登记新制度。利用国际船舶登记制度,突破原有的船舶登记方式和种类,我们增加了船舶融资租赁登记,为船舶登记主体提供了更加广阔的融资渠道,吸引更多国际船舶回国登记,促进北方船舶运输业的发展。
北方网新媒体记者:东疆保位于“一带一路”战略陆海交汇点,在天津自贸区建设的背景下,将发挥哪些自身优势?
张爱国:在北方各大港口当中,天津港的腹地范围最广阔。2014年,天津港吞吐量达到5.4亿吨,稳居全球前四,集装箱吞吐量达到1400标箱,接近全球第十,在货物吞吐量上,天津港已经达到了很高的水平。
天津自贸区将依托欧亚大陆桥,大力发展过境集装箱班列运输,增强沿线国家和地区的转口贸易服务功能,推动丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设,促进北方地区口岸服务辐射能力的提升。
一是促进北方地区口岸服务辐射能力。在天津自贸区建设的背景下,北方地区口岸监管能力与贸易便利化水平会得到不断提升,从而带动北方地区整体的口岸服务辐射能力。天津将国际贸易单一窗口建设作为自贸区建设的重点内容通过统一平台共享信息并统一反馈,为北方贸易企业提供更大便利,更大程度地减轻企业负担。
二是利用电子口岸监管以及口岸监管模式的创新,提高北方港口服务水平。三是通过无水港的物流节点功能,将天津的政策优势,特别是自贸区的功能优势延伸过去,形成了辐射内陆地区的保税物流体系。目前,天津已在全国10个省区市建立了23个内陆无水港,在带动口岸发展的同时,极大地拉动了腹地经济。四是做好一带一路桥头堡作用,凭借天津港至满洲里、二连浩特、阿拉山口、霍尔果斯4个口岸运距较短以及天津作为中蒙俄经济走廊支点的优势,积极与口岸对接,打通北方企业面向中亚国家的贸易通道。(北方网新媒体记者李泽亚)