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自创区: “一个体系、五个突破”开局之年
2015年2月26日,天津国家自主创新示范区在滨海高新区挂牌,标志着建设天津国家自主创新示范区的工作正式开始。天津滨海高新区提出了“一个体系、五个突破”的“三年行动计划”,即构建一个适于大众创业、万众创新的载体体系,并从知识产权、国家高企、研发机构、小巨人、新三板五个方面实现新的量级突破。
6月25日,天津滨海高新区推出“创新创业通票”(以下简称“创通票”)制度,这是天津国家自主创新示范区(以下简称“天津自创区”)落实创新驱动发展战略,推动大众创业、万众创新的一大制度创新成果。
“创通票”由天津滨海高新区管委会会同有关行业专家和企业设计发行,通过互联网管理系统,把现行政策资金兑现的财政后补贴方式调整为先由第三方机构垫付、再由合作银行兑现的新方式,重点破解困扰企业的融资难和政策兑现难的问题。“创通票”将通过“互联网+政府服务”的新模式,实现“一票在手、创业无忧”及“到自创区创业、全程免费”的目标,并尽快形成可复制的标准化模式向全市一区二十一园推广,力争成为继天津市简政放权“十个一”之后的又一个“一”:“一张通票管创业”。
同时,天津滨海高新区推出了“三级火箭”模式,即通过政府引导资金以市场化方式撬动社会资本,在新兴产业或政府引导产业领域组建项目、公司或团队;引入专业管理来进行精准股权投资,通过制度设计确保资金能够充分进行市场化运作,实现资金使用高效和运行规范;投资资金收益后返回高新区继续投资,实现快速聚集起文化产业资源的目标。
目前,天津滨海高新区已吸引包括全国排名前五的完美世界、光影华夏、蓝港在线等动漫游戏企业落户,酷米科技完成借壳上市,欧博、象形两家公司也正在上市过程中。文化部和天津美术学院也将合作在天津滨海高新区建立“数字内容交易中心”,并将于近期授牌。该中心具备了影视制作、数据分析、行业标准制定、培训认证等功能,项目建成后3年内,每年至少制作2部动画电影、5-10部影视作品。该中心将为国内外数字内容及相关企业的合作、贸易提供平台和渠道,帮助和支持中国的数字内容企业“走出去”,促进我国数字内容的国际贸易,实现“标准国际化”、“贸易便利化”、“合作多元化”的目标。