“现在开庭……”近日，随着审判长手中法槌的落下，天津滨海新区人大常委会组织的旁听行政诉讼案件庭审现场会正式开始。与以往组织的历次旁听活动不同，这次现场会除了“观摩庭审”，还增加了“以案说法”、“庭外互动”、“领导点评”等环节，活动内容更加丰富。旁听席上，坐着100多名特殊的旁听人员，他们中有区人大常委会领导、区政府领导、区人大常委会组成人员、部分区人大代表、法院监督员、人大机关干部，还有新区20多名由区人大常委会任命的行政机关负责人。

　　观摩庭审——

　　为代表履职提供平台

　　庭审持续了两个多小时，整个过程组织严密、程序规范、环环紧扣，查明了是非，分清了责任，使旁听人员听得明明白白。

　　担任该案审判长的新区法院院长宋春香表示，邀请人大代表参加法院旁听，加强了人大代表对法院工作的了解和监督，也是推进公正司法和为民司法的重要举措。新区法院要自觉接受人大及其常委会监督，进一步全面落实司法公开制度，积极做好阳光司法工作，让人民群众在每一个案件中都感受到公平正义。

　　以案说法——

　　用法律为权力设定边界

　　长期以来，社会上对行政诉讼的“立案难”、“审理难”、“执行难”反映突出，实践中当事人经常遭遇“告官不见官”、 “立而不裁”等行政诉讼“顽疾”。依法维护公民、法人和其他组织的合法权益，确保行政机关在法治的轨道上正确行使权力，是新修订的《行政诉讼法》的立法本意。它对保障当事人诉讼权利、完善管辖制度等诸多方面进行完善，并对行政机关严格依法行政提出了更高要求。

　　“新的《行政诉讼法》有很多亮点和突破，降低了立案门槛、规定了行政首长出庭应诉……”庭审结束后，新区法院行政庭法官为旁听人员进行了“以案说法”。

　　旁听席上的听众听得认真、记得详细，专注的神情显得不能漏下法官讲解的每一个具有针对性、指导性的建议。

　　庭外互动——

　　在实践中提高依法行政的自觉性

　　互动环节紧张有序、气氛热烈。人大代表们不放过任何一个与法官交流的机会，纷纷举手提问，把在实际工作中遇到的问题和困惑向法官提出，在得到法官的解疑释惑后频频点头致意。

　　行政机关负责人纷纷表示，既深受教育，又倍感压力，谈得最多的是，除了要在今后的工作中牢固树立法治思维、法治意识，严格依法行政，就是要认真落实新《行政诉讼法》要求，提高行政应诉能力。

　　“被诉行政机关在诉讼过程中准备不足，作出行政决定时法律适用不准确，在庭审中比较被动。这次庭审给我们的触动很大，反观我们在工作中，也或多或少地存在这些问题。新《行政诉讼法》的实施对我们提出了新要求。我们首先要认真学法，打铁还需自身硬，努力练好内功。其次要更加严格依法行政，坚持做到法定职责必须为、法无授权不可为。”交流互动中，新区规国局负责人深有感触。

　　区环境局、区市场监管局负责人在听了法官的“以案说法”后表示，新《行政诉讼法》对行政机关依法行政提出了更高的要求，各行政机关都应自加压力，倒逼改革，抓紧制定权力清单和负面清单，守住权力运行边界。同时也要加强行政应诉工作，改变过去不愿当被告的旧思维，积极出庭应诉，主动接受司法监督。(记者路熙娜通讯员谈科)