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百万技能培训福利计划政策解读
概括讲就是利用“三”年时间,重点面向“四”类人群,实施“六”大扶持政策。
一、培训福利计划的内容
所谓培训福利计划,就是通过政府购买服务的方式,鼓励和引导职业院校、企业和社会培训机构,重点面向45岁以下企业中青年职工、院校学生、失业人员和农村劳动力开展职业技能培训,提高劳动者职业技能和职业素养,促进和稳定就业。
二、实施培训福利计划的意义
实施培训福利计划,完善技能人才培训体制机制,对加快推进经济转型升级,推动京津冀协同发展和滨海新区开发开放促进和稳定就业,增加居民收入,具有重要意义。据调查,技能劳动者每提高一个技能等级工资收入增加10%左右。
三、职业培训补贴政策
实施更加积极的职业培训引导政策。坚持普惠实用、就业导向和政府购买服务的原则,发布职业培训市场需求程度及培训成本目录,根据市场需求引导职业培训,按照紧缺程度给予职业培训费和鉴定费补贴的基础上,增加职工培训津贴、生活费补贴和实习补贴和师资培训补贴津贴。
一是培训费补贴:企业职工、失业人员、农村劳动力、普通高校本科学生参加《职业目录》所列职业和等级技能培训,取得技师、高级技师职业资格证书的,给予培训成本100%培训费补贴;取得高级工及以下等级职业资格证书的,按照非常紧缺、紧缺、一般紧缺不同程度,分别给予培训成本100%、90%和80%的培训费补贴。培训费补贴拨付给培训机构。
二是鉴定费补贴:企业职工、失业人员、农村劳动力、院校学生参加《职业目录》所列职业和等级技能鉴定(其中职业院校学生应参加中级工及以上等级技能鉴定),按照实际鉴定人数,给予100%的鉴定费补贴。鉴定费补贴拨付给鉴定机构。
三是职工培训津贴:企业组织职工带薪参加脱产、半脱产培训,按照取得的职业资格证书等级给予培训津贴,企业和职工各享受50%;企业职工利用业余时间参加培训,按照取得的职业资格证书等级,给予培训津贴,津贴发放给职工个人;企业职工自学的,由企业负责申报技能鉴定,参加全市统一考核鉴定,取得职业资格证书的,给予培训津贴,津贴发放给职工个人。标准从1000元到3000元。
四是生活费补贴:普通高校(非职业院校)学生、失业人员和农村劳动力到培训机构参加《职业目录》所列职业和等级全日制培训并取得职业资格证书的,根据国家职业标准规定的课时,按每人每课时6元的标准给予生活费补贴,补贴发放给个人。经测算职业和等级全日制培训人均课时为300个课时,即符合条件的参与培训者人均可拿到1800元的生活费补贴。
五是实习补贴:职业院校与企业实行“双轨制”培养模式,安排学生到企业实习的,按每生每月1000元标准给予实习补贴,最长期限12个月,实习补贴拨付给企业,企业根据学生实习情况,按照不低于80%的标准按月发放给学生。通过实习期的学生毕业后,企业应予以招用并签订半年以上的用工合同。
六是师资培训补贴:职业院校和职业培训机构的专业教师参加培训或到企业实践锻炼,经鉴定考核取得《职业目录》所列职业资格证书的参照企业在职职工享受相应的职业培训补贴和培训津贴。
四、培训福利计划的目标
从2015到2017年利用3年时间通过有组织的培训和自学使120万人取得相应的职业资格证书;到2017年,我市持有国家职业资格证书的人员达到276万人占技能劳动者的比例达到70%以上。(宝坻任务:2015年0.83万;2016年0.85万;2017年1.28万人)
五、培训的对象及内容
企业在职的中青年职工:开展以中、高技能为主的技能提升培训(三年61万)
本市农村适龄劳动力:开展转移就业技能和农业实用技术培训(三年27万)
院校学生:主要推行学历和职业资格“双证书”制度 (三年20万)
失业人员:职业转换技能提升为主开展定向订单培训(三年12万)
六、培训福利计划的实施机构
一是职业院校:宝坻中专;
二是社会培训机构:天津市民惠职业培训学校;
三是农口自身培训机构:高农广校、农机化技术学校;
四是各街镇成人文化学校是组织开展各类技能培训的很好载体。
七、严格职业技能鉴定考核工作
一是坚持培考分离的原则,职业技能考核鉴定与职业培训活动要严格分开;
二是实行五统一制度,职业技能鉴定考核工作由市人力社保部门统一组织、统一命题、统一选派考评员、统一阅卷、统一核发证书;
三是加强鉴定题库建设,围绕产业转型升级对岗位技能的需要,适时更新和完善鉴定题库;
四是加强考评员和质量督导员的选聘及管理。