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天津北方网讯：今年4月，随着银龙股份成功在上交所成功上市，北辰区上市及挂牌企业已经达到18家。“其中在沪深两市上市5家、香港上市1家、‘新三板’挂牌2家、天交所挂牌9家、滨海OTC挂牌1家。长荣印刷是2011年全市唯一的创业板上市企业，中材节能是2013年至2014年全市唯一的主板上市企业，银龙股份是今年全市第一家主板上市企业。”北辰区金融局局长穆怀增向北方网新媒体记者介绍，“北辰区还有拟上市企业20家，拟在新三板挂牌企业30家。”
奖励机制 解决企业上市初期资金难题
这样一份在全市名列前茅成绩单，和北辰区政府始终在企业上市这条路上陪伴左右是分不开的。谈到北辰区取得的成绩，穆怀增归结了三个方面。首先，北辰的企业有上市的基础，全区2万多家企业，年销售收入在2000万以上的有将近700家，小巨人企业有300家，所以这1000家企业基本都符合上市的条件要求。这些企业都是金融局开展工作的重点对象，相对其他区县来讲，北辰区具备上市资源的企业更多。其次，北辰区先进装备制造业、新能源新材料、生物医药、电子信息产业这四大支柱产业，对于目前的金融市场来讲，是非常有发展前景的题材，对于上市市场股民购买股权是非常有吸引力的。最后，区领导对于上市工作特别重视，科委、商委、农委等各个部门对于企业上市都非常支持。“企业融资的渠道太窄，只靠银行一条渠道已经很难解决问题。大家都认识到了开拓多层次的资本市场对于解决企业融资难、融资贵的问题是非常好的一个渠道，所以全区上下达成共识，为企业服好务，从务实的角度说，就是为企业解决资金问题。”穆怀增说。
北辰区从制定政策上向前延伸，把给企业的扶持延伸到了企业股改阶段。只要企业股改，就给资金支持；只要报名辅导阶段，就给资金支持，到最后挂牌上市后，再给资金补贴，从有上市的打算开始，政府就伴随着企业在上市这条路上给予资金支持。穆怀增表示，金融局首先要解决的是怎么切实解决企业在上市过程初期的资金难问题，并陪伴企业在上市这条路上走好，走顺。
“民营企业发展到一定阶段，在面临资金问题的同时，在管理的规范性问题方面也会出现一些问题，我们预知这些问题会发生的时候，就想到了通过上市来解决。”天津银龙预应力材料股份有限公司副总经理谢志礼回忆上市的初衷，“上市是好事，但筹备阶段还是需要一定资金投入的，这对企业来说也是一笔费用。”在采访中，北方网新媒体记者了解到，天津银龙预应力材料股份有限公司准备上市的初期就获得了区里奖励的50万元的资金，虽然不能全部抵消所有的上市成本，但是对于一个正在准备上市阶段的企业来说，还是不小的支持。
据了解，为了鼓励优质企业上市，北辰区不断加大对企业上市的支持力度，在严格落实国家和本市各项优惠政策的基础上，自2010年以来，先后制定出台了多项管理扶持政策，充分发挥政策的激励效应和财政资金的杠杆作用。对聘请专业中介机构的重点培育企业，最高奖励50万元；对在国内外资本市场首发上市，或在异地借壳上市且总部注册在北辰的企业，一次性奖励100万元。截至目前，全区已累计为10余家落实奖励资金700余万元，减少了企业上市负担，增加了企业上市信心。
全程参与 成为企业上市之路的助推器
企业规范初期是非常艰难的过程，需要重新梳理企业的历史，分清股份，为上市做好准备。“在这个环节，金融局牵头组织相关部门成立了各部门协调办公室，各部门一齐上手，帮助企业完善后续，规范企业。尤其是税务、环保、工商工作量特别大，金融局在其中起到穿针引线的作用。”穆怀增说，企业家从投身生产领域到研究资本市场也需要一个过程，为此，金融局组织相关人员为企业家培训，通过多次宣讲，组织沙龙培训，首先让企业家认识到上市给企业带来的好处，接下来就是开始着手准备了。“这时候，企业家会发现，要做如此多的工作，一下就懵了。这种情况下，我们再把相关部门召集到一起，帮助企业准备材料，无形中又在上市的路上给他们推动了一下，帮助企业在起步阶段迈出高质量的一步。”
“我们从2010年初开始着手准备上市工作，这对于我们来说非常新鲜，也很有挑战性。”谢志礼说。从开始帮助企业找中介机构、律师事务所，到组成专业团队，深入企业出方案，再到企业上报材料。北辰区的各职能部门、各机构都全力配合，帮助企业完善资料。
“上市材料申报过程中，多次需要环保、工商、税务等部门开具合规守法证明，金融局为我们开了‘绿色通行证’，只需通过系统查询便可直接开具相关证明，减免了每次的申请环节。”在漫长的上市准备过程中，金融局可以说是伴随企业一路走来的。
企业壮大 为全区经济发展贡献力量
今年4月，银龙股份在上交所成功上市后，发行了5000万股，总体募集了6个多亿的资金，这给企业带来了根本性的转机。“之前我们利用银行贷款补充流动资金，还要尽量压缩自己的支付。以至于在遇到钢材材料价格相对较低的时候，我们想多囤货，降低成本，但是苦于资金实力不够，不可能有那么大量的采购能力。”谢志礼说，上市后募集到的资金一部分用于偿还了之前的银行贷款，目前的贷款规模已经从三四个亿减少到了几千万，仅利息这一部分就帮助我们降低了很多成本。“手握剩余资金，我们就可以发挥集中采购的优势，拿到更低的价格，这将有利于企业的进一步发展壮大。”
北辰区通过营造良好的服务环境使上市融资成为企业做大做强的重要途径。“十二五”期间，北辰区上市企业一次性从资本市场融资达到了25亿，资金用于企业的发展壮大，上市挂牌企业业务收入占全区GDP的12.5%。上市取得的明显效果也为其他企业起到了很好的带动作用。企业拥有上市基础，政府出台好的政策，各部门的鼎力支持，再加上优质企业上市的带动作用，使得北辰区的上市工作积极性空前高涨。
为了能更好地服务企业上市，北辰区还主动遴选优质企业，培育后备骨干。按照不同资本市场的准入条件和遴选要求，北辰区金融局建立了拟上市企业后备资源库，鼓励意向企业创造条件做好上市准备，帮助重点企业完备要件加快上市步伐，采取“一企一档”、滚动管理模式，实时掌握进展情况，不断进行充实完善。北辰区金融局发挥各个专业机构作用，梳理企业上市的不同条件，定制方案，把企业分类，做到精细化管理，实施了“1234”培育工程。对100家具备直融条件的企业、20家拟上市的后备企业、30家拟在“新三板”挂牌的企业、40家拟在“天交所”挂牌的企业，“一企一策”进行定向扶持，提供全方位服务，逐步形成梯次储备、有序推进的工作格局。
北方网新媒体记者了解到，怎样做好持续融资是北辰区金融局未来开展工作的一个重点。下一步，北辰区将设立扶持企业上市引导基金和产业基金，制定股权投资补贴政策，并列入财政预算。运用政府引导基金，吸引风投、创投和私募等多种形式的基金进入北辰区，助推更多区内企业上市直融，促进区域经济发展。
