天津北方网讯：1至8月，河西区新发展市场主体3638家，预计实现区域生产总值570亿元，同比增长8%，服务业占比达91.2%。固定资产投入200亿元，同比增长35%。完成公共财政收入56.1亿元，增长21.17%；

　　科技型中小企业2623家，小巨人企业51家，高新技术企业35家;

　　科技孵化器和市级实验室15家，院士工作站3个，建成和再建众创空间14个，与34所高校和科研机构建立科技协同发展关系；

　　积极引进并借重用好首都资源，与中国铁建等29家首都企业达成合作意向；

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　　寸土寸金的中心城区，靠什么实现经济发展提质增效？河西区的答案是——靠科技、人才支撑，促进转型升级；靠楼宇、服务支撑，拓展发展空间；靠“顺势”“借势”“乘势”京津冀协同发展机遇支撑，把机遇优势化作区域发展胜势。“三个支撑”相互作用、相辅相成，成为河西区域经济发展的动力源。河西区认真贯彻中央、市委部署要求，主动适应经济发展新常态，以“三严三实”作风积极打造“智慧产业区、创新梦想城”，已成为加快建设平安河西、美丽河西、繁荣河西的核心要义。

　　-科技、人才支撑促进转型升级

　　去年以来，“大众创业、万众创新”的浪潮在全国各地风起云涌。今年6月，国务院印发《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》。本市出台《关于发展众创空间推进大众创新创业的政策措施》。

　　河西区作为天津市中心城区核心区，市委、市政府所在地，自加压力，创新发展，要在大众创业、万众创新之路上先行一步、抢占先机、赢得主动。

　　今年以来，河西区深入贯彻落实中央、市委部署要求，加强顶层设计，研究制定了《河西区发展众创空间推进大众创业万众创新的实施意见》，紧密结合河西工作实际，细化相关配套政策，不折不扣把中央、市委有关政策措施在河西落地生根。

　　按照“有效整合资源、集成落实政策、完善服务模式、培育创新文化”的理念，与清华大学合作，建成北方创客体验中心，打造集科技创新与创客教育、创新产品研发孵化与创新文化普及等功能为一体的综合服务平台；围绕落实“中国制造2025”规划纲要，瞄准全市“先进制造研发基地”的功能定位，加强与南京理工大学合作，集合南理工“985”“211”等技术、人才优势和河西区高端产业、创新能力和成果转化优势，共同创建南京理工大学北方研究院，建设数字化生产线技术研发、3D打印技术研发、机器人技术研发、激光技术研发等四大中心级研究平台，打造高端技术研发和产业转化基地。

　　同时，加强与大院大所合作，加快建设“众创空间”。目前，全区已建成各类众创空间6家，另有财经大学、科技大学、外国语大学等8家“众创空间”正在建设；460国际设计园众创空间、DS创客咖啡已经通过了天津市第一批众创空间认定。正能量新三板企业孵化器已入驻10家企业。这些项目的落地，有力促进了河西产业结构的进一步优化升级。

　　下一步，河西区将牢牢把握区域资源禀赋优势，抓住用好“大众创业、万众创新”这个经济动力新引擎，放大河西、发展河西，努力使河西区成为创新创业的热土。

　　-楼宇、服务支撑拓展发展空间

　　中心城区的土地稀缺性决定了其必须在发展途径中不断开拓新的空间。

　　河西区抢抓京津冀协同发展、自主创新示范区建设等重大历史机遇，持续加大楼宇经济工作力度，成立全市首个楼宇行业协会，提升改造空置楼宇，清理整合存量楼宇，盘活楼宇空置资源，积极打造众创空间载体，大力引进优质企业，着力培育特色楼宇、亿元楼宇。截至目前，已有26座商务楼宇税收超亿元。

　　突出规划引领。完善楼宇经济发展规划，统筹安排楼宇、交通、环境等资源的许可利用，突出经济功能区、行业写字楼的聚集效应，引导具备条件的楼宇特色化、专业化、规模化发展，重点打造金融楼、科研楼、中介楼、现代物流楼等。

　　完善配套政策。抓住用好市级有关政策，因地制宜跟进配套政策，研究制定《河西区关于促进楼宇经济发展的扶持奖励办法》，以区财政支出形式，加大资金扶持力度，加快盘活空置楼宇资源，提升楼宇经济产业能级和属地经济贡献。

　　强化招商选商。成立河西区楼宇招商与服务联合工作组，指导推动重点项目建设、疑难问题解决。探索“产权单位+街道”的商务楼宇经营开发模式，开通“众创空间”登记直通车，促进楼宇企业提质增效。

　　推动企业上市。以全市建设金融创新运营示范区为契机，加强友谊路金融服务带建设。研究制定《关于支持我区企业上市融资加快发展的意见》，对企业股份制改造、挂牌交易和上市发行股票进行政策引导和资金扶持，为区域经济向更高水平发展注入更加充沛的动能。

　　如果说楼宇是发展的硬件，那么“一流的服务环境”就是发展的软环境。让软环境硬起来，才能让楼宇立起来，才能让发展空间充满活力与生机。

　　河西区设立专门审批窗口，实行楼宇经济发展现场指导，预约受理，全程领办，对重点招商服务项目开辟“绿色通道”。实行“一楼一档”、“一楼一策”，着力抓好楼宇内重点企业对接服务。延伸街道、社区服务楼宇经济作用，推进“楼宇社区”综合服务中心建设，完善楼宇经济服务信息化监管系统，深化对楼宇和入驻企业的保姆式服务。

　　在北方金融大厦22层，今年6月底揭牌投用的越秀路街楼宇社区综合服务中心成为面对街域内20座商务楼宇企业员工开放的党建及综合服务基地。这是河西区首个楼宇社区，也是将“平面社区”的管理服务理念植入“立体楼宇”，打造“楼宇社区”的新尝试。

　　“遇到员工福利制度问题时，找到服务中心，他们帮忙联系市、区人社局，马上就解答了我的困扰。”在一家科技公司负责行政工作的于洋对楼宇社区的服务模式赞不绝口。通过楼宇社区服务中心，企业员工可以向各职能部门“一站式”咨询党群组织建立、人才落户、企业登记等政策法规。

　　- “顺势”“借势”“乘势”京津冀协同发展

　　推动京津冀协同发展是一个重大国家战略，核心是有序疏解北京非首都功能。

　　河西区在融入京津冀协同发展上进行了深入细致的研究，制定出台《河西区关于融入京津冀协同发展的工作方案》，主动承接非首都功能资源疏解，积极引进并借重用好首都资源，与中国铁建等29家首都企业签约或在谈。

　　下一步，河西区要进一步找准在协同发展大局中定位和优势，以承接吸纳高端要素为重点，积极融入京津冀协同发展，主动参与更大范围的分工，切实做好“顺势”“借势”“乘势”三篇文章。

　　顺势优化发展布局。系统整合121座、418万平方米商务楼宇资源，加快引进符合中心城区产业定位的高端项目和知名企业，促进产城融合发展。同时，加快推进现有33块、220公顷具备出让条件地块的招商选商和开发建设，吸引聚集京冀高端要素。

　　借势发展优势产业。借重用好首都资源，加快推进中国铁建股份有限公司、中铁二十三局等16家已经签约落地首都企业的项目建设。积极承接非首都功能项目，大力引进现代科技服务业和京冀研发机构到河西落户发展。积极与驻京国内外金融机构对接，着力引进金融机构区域性总部及新型金融机构。

　　乘势做优亮点项目。突出陈塘科技商务区功能定位，构建创新创业体系，推动产业聚集，高标准建设自主创新示范区河西分园，打造集创新研发、孵化转化、产业化于一体的创新平台。以项目建设为重点，抓好南理工北方研究院、北方创客体验中心的项目转化，大力推进顺丰挪宝、威尔朗、新三板孵化基地建设，加强与中交一航院、中水北方设计院、中电46所、中环电子、渤海轻工等大院大所的协同合作，依托这些实实在在的项目和大院大所在技术、人才、资金上的优势，推动全区产业转型和经济发展取得新的突破。

　　【展示项目】

　　北方创客体验中心

　　创客梦工厂思想会客厅

　　北方创客体验中心是河西区落实中央和市委“大众创业、万众创新”的工作要求，与清华大学深化“校区”合作，按照“有效整合资源、集成落实政策、完善服务模式、培育创新文化”的理念，共同打造的集科技创新与创客教育、创新产品研发孵化与创新文化普及等功能为一体的综合服务平台。

　　中心建筑面积2200平方米，通过创新与创业、线上与线下、孵化与投资的有机结合，培育特色创新生态系统，为创客群体创新和小微创新企业成长提供全方位创业服务。中心还在国际创新文化、驻校创新导师、创客教育课程、创新项目孵化、创客种子基金等方面开展创新创业孵化服务，为“从创意到创客、从创新到创业”提供全程价值输出。

　　自6月份试运营以来，中心共接待全国访客近4000人次；举办了22场创新创业培训；签约创客158位，团队21支，入孵6个企业，拥有23项发明专利。首批入驻企业累计获得1200万投资基金，公司估值超2亿元。

　　南京理工大学北方研究院

　　打造技术研发和产业转化基地

　　南京理工大学北方研究院是河西区围绕天津先进制造研发基地的功能定位，落实“中国制造2025”规划纲要，与南京理工大学共同打造的高端技术研发和产业转化基地。

　　研究院充分发挥南理工集“985”“211”于一身的技术人才优势，利用河西区高端产业、创新能力和成果转化的雄厚实力，以其激光、机器人等优势学科为基础，共同建设数字化生产线技术研发中心、3D打印技术研发中心、机器人技术研发中心、激光技术研发中心四大研究平台，促进产业转化。同时还与大院大所强强联合，在智能制造技术领域先试先行，发展一批新型高新技术企业，在河西区形成规模性的智能制造产业链。研究院将与京津冀高校合作，通过与企业共建博士后流动站、工程技术研发中心，会聚三地“智力”资源，打造面向北方的国家级科技创新平台和高层次创新创业人才引进与培养基地，为实施京津冀协同发展重大国家战略提供有力支撑。

　　河西区前程里社区

　　积极推进社区治理和服务创新

　　前程里社区是河西区为落实“美丽天津一号工程”的工作部署，采取调剂、新建、置换、共享等10种方式，今年建设完成的65个300平方米标准化社区载体之一。

　　在标准化建设中，前程里社区突出服务型社区的特色，按照“建家”“管家”“当家”“认家”“爱家”的“五家”理念，统一功能配建，着眼“一个平台管服务”的思路，整合社区治理、居民服务、社工和党员管理三大功能，利用现场管理(OSM)系统，推进社区服务智慧化、标准化和精细化。“智慧河西APP”可对社区24小时监控、图像视频实时回传、自动记录社工巡检痕迹。居民可通过APP查看社区新闻、就业等信息，获取公共服务事项流程，空巢老人可通过紧急呼叫功能联系社工。“指尖西岸红”微信公众号，可实现对社区党员的动态管理、即时服务和跟踪考核，有力加强了基层党组织建设，为新型城市社区治理和服务探索出了一条新路径。

　　梧桐中学

　　“互联网+”与教育管理深度融合

　　梧桐中学是河西区为促进教育均衡优质发展，与实验中学共同创办的一所以集团化办学和信息化教学为特色的未来智慧型中学。学校占地面积44000平方米，建筑面积27000平方米，可容纳36个教学班。

　　在办学机制创新方面，该校由实验中学派入管理和骨干教师团队，高端起步、高位发展，实现品牌、文化、师资、课程等优质资源共享。

　　在教学方式创新方面，积极探索互联网与教育、管理的深度融合，运用信息化大数据，实现教学管理、师生发展和后勤服务等校园管理现代化。通过信息交流和资源共享平台，为学生构建起无处不在的泛在学习环境，实现教学研究跨时空和“同上一节课、共享一名师”。同时，学校还建设了展现学科教学特色的未来教室，突出学生的个性化学习、自主探究、小组合作和共同学习，让师生间、学生间的交流互动更加充分便捷，进一步培养和锻炼了学生的创新精神和实践能力。梧桐中学是河西区在“互联网+”的背景下，创新教育模式的又一次有益实践。

　　深化全国文明城区建设

　　全力推进实施民心工程

　　让百姓共享

　　改革发展成果

　　群众幸福是平安河西、美丽河西、繁荣河西建设的出发点和落脚点。河西区集中力量组织实施民心工程，积极发挥全国文明城区的示范作用，让百姓共享改革发展成果。

　　日前，河西区启动市容环境管理(2015—2017)三年行动，进一步加大市容环境综合治理工作，为群众打造更加宜居舒适的生活环境。按照规划要求，将建立并完善标准体系、监督考核体系、大城管体系和社会共建共管体系，实现城市科学化管理上水平、市容环境景观上水平、群众满意度上水平。今年，将重点实施社区环境管理、市容园林管理等八大系统工程和天塔周边地区市容环境等三项专项整治，完成“城市管理示范区域”建设。2016—2017年，在总结示范区管理经验的基础上，推广科学长效管理新机制。

　　精心组织实施20项民心工程，新增就业3万人。梧桐中学投入使用，海河中学改扩建二期进展顺利，新四中开工建设；区属二级综合医院、疾控中心和国办养老院选址建设全面展开；139片散片旧楼区完成综合提升改造(房管)；国家公共文化服务体系示范区创建工作稳步推进，区文化中心建成。采取多种方式加快推进“300平方米”社区服务设施建设达标，今年以来，新建改建社区服务设施65处，11月底前144个社区服务设施全部达标。完成两项工业燃煤锅炉改燃和4551辆老旧黄标车淘汰任务，完成11座桥梁下51个地块的综合治理。着眼于“大安全”观，成立区安全工作领导小组，深入开展安全工作大检查大排查大整治和危险化学品整治工作，大力化解信访积案、安全隐患、不稳定因素，持续保持社会和谐稳定。

　　今年3月以来，为巩固创建全国文明城区工作成果，河西区深入研讨“社区精神”，并在全社会进行“社区精神”表述语征集提炼。最终，“崇善包容互助和谐”被确定为河西区“社区精神”表述语，正式向社会发布。通过各类媒体向社会公布，组织开展投票活动，使“社区精神”成为核心价值观的身边表述，促进了市民的价值认同。

　　下一步，河西区将解决百姓就学、就医、就业、住房等最基本生活问题，作为民生工作的关键，不断加大对民生领域的投入和解决民生难题的力度，提高公共服务质量。深入实施市容环境管理三年规划，持续改善城市面貌。进一步弘扬河西区“社区精神”，不断创新社会治理，完善社会管理的长效机制。持续强化社会稳定工作，继续深入开展安全生产大检查大排查大整治，努力确保社会安定和谐。