天津北方网讯：近日，天津市出台《关于打造科技小巨人升级版的若干意见》，未来五年全市科技型中小企业总量将达到10万家，科技小巨人企业达到5000家，国家高新技术企业达到5000家。科技小巨人企业年主营业务收入超过5亿元的达到1000家、超过10亿元的达到350家，科技领军企业达到200家，实现“小巨人大品牌”。

　　同时，建成具有行业领先水平和国内外影响力的产业技术研究院5家，聚集国家级科研院所、海内外高水平研发机构及产业化基地200家，新建企业创新平台和研发机构300家，开发掌握一批具有国际先进水平的关键核心技术，“杀手锏”产品超过300项。

未来五年全市科技型中小企业总量将达到10万家

　　六大工程四大服务 助推科技型企业升级

　　为了助推科技型中小企业发展，做优做强做大科技小巨人企业，促进产业转型升级和经济提质增效，天津市将实施领军企业培育、“小升高”、高端人才引进培养、“小壮大”、并购“双百”、企业上市融资六大工程推进企业能力规模升级，除此之外，优化政府公共服务、技术平台服务、科技金融服务和园区服务推进服务升级。

“杀手锏”产品超过300项

　　值得注意的是，此次《意见》中指出，天津市每年将在科技小巨人企业中选择增速不低于20%的高成长企业，逐一确定培育目标，制定个性化帮扶方案，建立专门的政策性贷款担保基金，支持创新项目、融资对接、人才引进等，建立达标奖励制度，促进企业倍增式发展。支持200家企业开展“制造+服务”、内部创业和“龙头企业+引进培育”、互联网跨界融合等商业模式创新试点，推动企业从制造向服务延伸，支持企业“触网”，引导企业加速扩张或裂变式发展。

　　鼓励企业利用资本市场，通过资本运作实现快速持续发展。支持企业实行股份制改造，完善治理机制，明晰股本结构，实施股权激励。到2020年完成股份制改造科技型企业达到750家，上市和挂牌科技型企业达到400家。

　　加大财政扶持力度 落实财政支持政策

　　据了解，“十三五”期间，天津实施打造科技小巨人升级版“政策聚焦”，市财政每年统筹投入15亿元，滨海新区及各功能区每年投入15亿元，其他区县每年投入20亿元，全市每年共计投入财政资金50亿元。

　　市财政五年安排30亿元用于支持各类基金设立。其中，10亿元作为政府担保基金为高成长科技小巨人企业贷款提供担保；5亿元作为产业并购引导基金，带动社会资本参与企业境内外并购重组等；设立10亿元创业投资引导基金和5亿元天使投资引导基金，按30%参股引导社会资金设立产业投资基金，利用市场化机制筛选项目、投资新兴产业和科技型中小企业等。

　　为支持企业能力建设，市财政五年投入25亿元用于市级产业技术研究院建设。对企业组织实施重大创新项目及开发“杀手锏”产品等，给予100—300万元资助，市和区县财政各负担50%；对企业引进的国家级科研院所及共建研发转化基地、企业重点实验室、工程中心、境外研发机构等，给予平均200万元补助，区县财政给予1∶1的配套资金支持；对实施京津冀协同创新项目、开展商业模式创新试点、购买海外先进技术、创建品牌等，给予一定资金支持。

聚集国家级科研院所、海内外高水平研发机构及产业化基地200家

　　对首次获批的国家高新技术企业，按照规模大小分别给予30-50万元奖励，其中：区县财政对于申请认定国家高新技术企业的先按上述标准50%的比例给予补助，待认定后市财政再按上述标准50%的比例给予奖励；对完成股份制改造的科技型企业，给予最高30万元奖励；对获评中国驰名商标、名牌产品等国家品牌的企业，给予50—100万元奖励，市和区县财政各负担50%；对组建产业技术创新战略联盟、开展大型科研仪器共享、创业大赛获奖项目等，给予一定资金奖励；对于企业利用公共科技资源开展创新活动，给予创新券奖励。市财政五年累计安排资金20亿元。

　　同时，天津还会加强区县财政投入，滨海新区及各功能区、其他区县要安排财政资金配套用于市级政策落实，并结合本地区实际制定相关措施，推动科技小巨人企业做优做强做大。

　　加强干部帮扶 树立一批企业与企业家典型

　　为支持科技型中小企业发展，天津市对350家年主营业务收入超过10亿元的科技小巨人企业各安排1名局级领导干部、对1000家年主营业务收入超过5亿元的科技小巨人企业各安排1名处级领导干部，固定联系帮扶2年，建立工作台账，每半年考核评估一次，对业绩突出的按照有关规定给予表彰。

新建企业创新平台和研发机构300家

　　帮扶干部协助对帮扶企业逐一制定年度和十三五发展目标，根据企业需求和制约企业发展的瓶颈问题，实行“一企一策”和定制化帮扶工作，随时在台账中添加帮扶工作记录，包括做法、途径、措施、效果等信息，区县组织部门审核确认，企业对帮扶记录进行评价，市级自动备案。

　　另外，本市每年举办小巨人创新论坛，邀请国家部委领导同志、知名专家和企业家到会演讲交流，组织开展市领导同志与科技小巨人企业家互动活动等。鼓励社会团体、社会组织等开展各类创新创业主题活动，培育一批面向国际的创新创业文化品牌。继续组织好天津市创新创业大赛，弘扬创新创业精神，培育创客文化，增强全社会创新创业活力。(北方网新媒体记者柴莹)