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天津北方网讯:残疾人或许没有健全的臂膀,或许生活在没有色彩的世界,或许无法和我们轻松交谈,但是,他们同样是社会大家庭的重要成员,他们的生活质量好不好、能不能享受到跟普通人一样的社会保障和待遇,同样体现着社会的文明程度,考量着政府的智慧与能力。十八届五中全会提出共享发展理念,要使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,残疾人专职委廖碧云就觉得,2015年天津送出的各种“红包”,让自己更忙了,也让残疾人生活更有保障了。
救助项目多了
每年的12月,都是廖碧云最忙的时候,作为河西区越秀路街道惠阳里社区的残疾人专职委员,每到岁末,她都要亲自为社区里的300多位残疾人集中办理城乡居民基本养老保险、城乡居民医疗保险的参保缴费和待遇统计报销。
“我的工作平时就是帮着社区里的残疾人跑个腿,节假日送点生活物资。”说起自己的工作,廖大姐打开了话匣子,“我当残疾人专职委员已经当了8年多了,发放生活补贴了,我知道谁领了谁没领,发辅具了我知道谁需要助听器,谁需要盲杖。我们社区里300多位残疾人的基本情况,我都一清二楚。”
可是最近这一两年,廖大姐却觉得自己的脑子不够用了,以前这些她都能记得一清二楚的事,现在只能靠纸和笔来帮她了。
“2015年,我们社区就新增了100多个持证的残疾人,不仅发放物资的次数越来越频繁,物资和辅具的种类也多了,除了盲杖和助听器,还新增加了助视器、电动轮椅、语音闪光门铃、假肢、沐浴凳。另外,还有新发放的各类补贴,我这脑子还真有点记不过来。”
“光从医疗救助来看,残疾人得到的补贴资金就有很大提高。”廖碧云告诉北方网新媒体记者,2015年天津建立了保障残疾人基本民生的福利补贴制度,针对重度残疾人制定了《天津市重度残疾人医疗护理实施方案》,加大了残疾人医疗救助力度。
“比如残疾人的医疗费用在2万元以下的,救助补贴由50%提高到60%;2万元以上的,救助补贴由55%提高到80%;对因患大病住院治疗的残疾人的救助,也由每年一次调整为每半年一次。”
因为这些增加的补贴,廖碧云和社区里其他12位残疾人专职委员的工作也多了不少。
“为65岁以下持证残疾人发放免费乘车卡、为符合条件的下肢残疾人集中置换专用代步车、全部落实社区里重度残疾人的护理补贴。对残疾人来说,这些都是大事,不能耽误。”
亲自跑腿少了
要办的事虽然多了,可廖大姐并没有因为工作内容增加而延长工作时间。“以前,像审批、盖章这样的事基本上都是需要残疾人自己或者我们专职委员去市残联和一些指定医疗机构完成,现在有很多环节在区残联甚至是社区里就能完成,减少了不少中间环节。”
给残疾人办事的效率是不是真的提高了?廖碧云有着亲身体验。
“就说我上个月给社区里的9位残疾人办理残疾人证吧,过去办一个证平均需要1个多月时间,现在1个月不到就能把证送到残疾人手里。”
廖碧云告诉北方网新媒体记者,过去办一个残疾人证,需要残疾人先申请、街道受理,再经过指定医院鉴定、街道初审录入系统、区残联系统审核并打证、街里到区里贴照片交材料、区里到市里盖章、街里再到区里取证并发给残疾人等9个环节,我们每次到区里贴完照片后,要等区里到市里排队等号集中盖章,“盖一个章,要等上好一段时间。时间一长,很可能就让残疾人错过了许多福利。”
2014年1月1日起,天津执行《天津市残联关于调整本市办理<中华人民共和国残疾人证>具体规定的通知》,区县残联可以领取市残联统一制发的“天津市残疾人联合会(残疾人证专用X号)”印章和“天津市残疾人联合会(残疾人证专用)”钢印。
“现在,残疾人只要去医院做个鉴定,其他的环节都能在社区完成,最后由残疾人专职委员拿着资料去区残联审核,当天就能领证。至少缩短了一半的时间,让残疾人能早一天领到残疾人证,就能早一天享受社会的补贴和优惠,我们也能更合理地利用这些时间提高我们的工作效率。”
就业渠道广了
就业是民生之本,也是残疾人融入社会、自强自立、共享社会文明进步成果的重要途径。
“残疾人最渴望的还是能够像正常人一样生活工作,拥有自己的事业。”其实,在基层为残疾人做了8年服务工作的廖碧云自己也是一位残疾人,“所以我特别能理解他们渴望被关注、想要融入社会的心情。”
在廖碧云的日常工作中,有一项重要的内容就是记录残疾人就业信息,在她的笔记本里,除了记录残疾人补贴办理和救助物资发放情况,还有不少专门针对残疾人的岗位介绍。
“2015年,天津积极搭建平台促进残疾人就业,鼓励和奖励在天津的企业开发各类残疾人就业岗位,举办了40多场残疾人专场招聘活动,还新建了5个残疾人实训见习基地。这些信息在我这个小本里都记着,我把社区里需要就业的残疾人跟这些岗位一一对应,就能增加他们求职的成功率。”
两年前,34岁的听障患者李强就在廖碧云的推荐下,来到振环美容美发学校学习理发,两年的学习,他就已经成为了美发学校的实习发型师。
“一开始我对美发行业是一无所知,本来还担心这个工作不适合我,可能做个2、3个月我就会离开。慢慢地我才觉得美发不仅是技术,也是艺术,我从小就会画画,有一定的审美,所以我在理发店里很受欢迎,我在这里工作自己很开心,也能挣钱减轻家里父母的负担,我觉得很满意。”
“师傅跟我说,以我的水平,再有两年就能成为一个独当一面的发型师,今后还要推荐我参加美发比赛。”对于未来,憨厚的李强有一个明确的目标,“我想在美发行业里闯出点名气来之后,就自己创业,开店。廖大姐告诉我,天津有扶持残疾人自主创业的补贴办法,到时候我自己开店,也招聘一些残疾人,帮助他们自力更生。”
“2016年,我们会更忙。”廖大姐说,就在上个月,天津又出台了对残疾人的帮扶新政策《天津市人民政府关于印发天津市加快推进残疾人小康进程实施方案的通知》,要把缩小残疾人生活水平与社会平均水平差距作为今后的主攻方向,促进残疾人收入水平大幅提高、生活质量明显改善、融合发展持续推进。
“让残疾人能安居乐业、衣食无忧,生活得更加殷实、更加幸福、更有尊严,这不仅是我们残疾人专职委员的愿望,也是全社会的目标。”廖碧云说。(北方网见习记者李玓)