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本报惠州12月18日电(记者邓圩)12月9日,广东省惠州市行政服务中心“中介超市”大厅,大屏幕上飞速滚动着中介企业的名字,几十秒后电脑摇珠一锤定音,锁定中标企业,工作人员当场发送中标通知……短短几分钟,一次政府投资项目中介服务甄选完成。
“选中甲级中介企业,价格竟然还下降了50%!”东江产业园道路建设工程采购监理服务项目的中选结果,令惠州市高科工业园开发建设公司惊喜——通过网上竞价+随机摇珠,以往47万元的项目,如今23万元便成交了!
惠州“中介超市”运作一年来,已进驻21类1000家中介机构,覆盖惠州市7个县区,成交金额近7000万元,财政资金节支率达到30%以上。
为整治“中介不中”“红顶中介”等问题,惠州市率先在广东建成市县(区)一体化运行的“中介超市”,规定凡使用财政性资金,且低于法定公开招投标限额的中介机构购买服务,必须全部通过网上摇珠或网上竞价方式在“中介超市”公开选取。
“中介超市”采用“网络为主、实体为辅”运营模式,根据项目需要的资质专业,通过惠州市网上中介超市平台自动匹配符合要求的中介机构并推送邀请报名信息,报名、摇珠、竞价全流程网上运作,最大限度避免人员干预,确保公平、公正、公开。“‘中介超市’打通了项目审批制度改革‘中间一公里’,让中介服务回归公平公正本色,促进政府职能转变和社会诚信体系建设。”惠州市委领导说。
惠州“中介超市”一方面取消业主单位自行委托中介机构,将部门选取中介机构的自由裁量权锁进“笼子”;另一方面引入竞争机制,提升中介机构的服务质量和性价比。“中介超市”还严格遵循“编审分离、自主运作”的回避原则,在网上设置回避功能,确保中介机构在服务期间避免受到第三方的干扰。
此外,“中介超市”还对参与投标的中介机构实行信用管理,对服务质量进行评价。截至目前,中介超市已经对10家企业做出不诚信处罚。
《人民日报》( 2015年12月19日01版)