切实加强规划实施与保障

　　“十三五”城区关键词：

　　贯彻落实“七五”普法规划，推动全民尊法学法守法用法

　　推进文化中心周边、解放南路以东、陈塘科技商务区等重点区域开发建设

　　一、切实加强党对经济社会发展的领导

　　发挥区委领导核心作用，协调推进“四个全面”战略布局，完善区委研究经济社会发展战略、定期分析经济形势、研究重大方针政策的工作机制，不断提高党领导经济社会发展的科学化水平。贯彻党的群众路线，创新群众工作体制机制和方式方法，最大限度凝聚全区各方面力量推进改革发展、维护社会和谐稳定。完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，构建全民共建共享的社会治理格局。坚持全面从严治党，加强党的各级组织建设和党员干部作风建设，践行“三严三实”要求，严明党的纪律和规矩，打造一支敢闯敢干、有作为、能打仗、执行力强的高素质干部队伍，形成风清气正的政治生态、奋发有为的精神状态。

　　二、全面推进依法治区

　　进一步依法理顺和规范政府职责，实现政府活动全部纳入法治轨道，全面提高政府治理能力现代化。继续推进依法科学民主决策，不断完善重大行政决策程序制度。建立健全依法行政制度体系，进一步落实规范性文件制定、备案、发布、清理等制度程序，为法治政府建设提供体制机制保障。深化综合行政执法体制改革，健全街道综合执法运行体制和保障机制。完善行政执法监督平台建设，推行行政执法标准化，加大依法行政考核力度，提高行政管理的法治化水平。加强党内监督、法律监督、民主监督、司法监督等制度建设，强化对行政权力的制约和监督。贯彻落实“七五”普法规划，推动全民尊法学法守法用法。

　　三、健全规划实施机制

　　区政府各相关部门要依据《纲要》编制实施好重点专项规划，切实贯彻落实《纲要》的战略意图和主要任务。加强区《纲要》与市《纲要》、城市空间布局规划、京津冀协同发展规划的统筹衔接。围绕《纲要》确定的发展目标和主要任务，制定实施年度发展计划，明确进度要求，落实规划实施责任制，纳入全区绩效管理考核，加强过程管理，确保《纲要》提出的目标任务顺利完成。

　　四、建立财政保障机制

　　完善有利于科学发展的财政保障机制，优化财政支出结构，优先保障与民生相关的重点领域、重点项目财政预算投入，逐步加大公共服务、社会保障、公共安全投入比重，统筹安排规划所列建设项目，保证财力支持。充分发挥财政专项资金对创新创业、现代服务业发展等的支持引导作用，培育和扩大财源税源。

　　五、强化项目支撑

　　组织实施好一批关系全局和长远发展的重点项目，对规划明确的项目优先推进。积极推进文化中心周边、解放南路以东、陈塘科技商务区等重点区域开发建设，主动对接市国土、规划部门，加快房屋征收和土地整理，确保重点项目尽早落地。加大公共服务设施建设力度，科学选址，满足民生需求。完善重点项目储备机制，确保项目滚动接续建设。拓宽融资渠道，开展政府和社会资本合作(PPP)等新型投融资模式。

　　六、完善规划评估机制

　　进一步加强规划实施的法律监督、民主监督，建立健全重大事项报告制度，定期将规划实施情况向区人大常委会报告、向区政协通报。加强规划评估，建立健全规划年度监测、中期评估和后评估制度。