开栏语：

　　为深入贯彻落实党的十八届五中全会、市委十届八次全会和区委一届一次全会及区“两会”精神，扎实做好2016年工作，实现“十三五”开好局、起好步，经区委研究决定，继续开展静海区领导干部公开承诺。

　　蔡公庄镇:按照区委一届一次全会要求，蔡公庄镇党委立足发展实际，破解发展瓶颈，坚持稳中求进、改革创新，加快建设新步伐，2016年主要目标是：完成生产总值12亿元，同比增长10%；农民人均可支配收入2.15万元，同比增长10%；财政收入1.15亿元,同比增长15%；固定资产投入3亿元。

　　(一)突出都市型现代农业建设。按照集约化、规模化和机械化的要求，重点发展中药材种植4000亩，湾头山芋种植5000亩，全株玉米种植和杂粮种植1.5万亩。新建设施农业300亩，积极引导推进甜瓜、蔬菜和红豆杉种植项目。深入推进“四绿”工程，以市级造林重点工程为标准，新植树木6000亩。

　　(二)突出工业结构调整。全年新上项目5个，投资6700万元。完成转型升级企业20家，培育科技型中小企业10家。同时，进一步优化乐器园环境建设，围绕乐器产业招商，全年力争引进资金1.5亿元。

　　(三)突出镇村基础设施建设。继续坚持做好违建治理工作，加大土地执法巡查力度，确保不出现违法占地行为；继续加大村级公路建设。新建、大修村级公路7公里；全力推进美丽乡村创建工作；投资1030万元，完成杨家场、惠丰西、蔡公庄3个村清洁村庄建设；严格制止焚烧秸秆垃圾、苫盖不严等现象，严厉打击偷排、偷倒废酸等行为；取缔23家喷漆污染企业；完成全镇16个村的垃圾转运站建设。

　　(四)突出改善民计民生。扩建惠丰幼儿园550平方米，完成全镇6所学校直饮水工程；维修改造原蔡公庄中学；维修改造刘祥庄、土河、四党口、蔡公庄4所学校消防设施；彻底修缮镇敬老院；优化整合医疗资源，加快镇卫生院和村级标准化卫生室建设，开通网络平台，切实增强医疗卫生服务保证能力。

　　大丰堆镇:2016年，大丰堆镇经济社会发展的预期目标是：全年完成生产总值4.78亿元、财政收入1.81亿元、固定资产投入1.32亿元、招商引资0.55亿元、农民人均纯收入2.14万元。围绕上述目标，重点抓好五项工作：

　　一、积极发展现代都市型农业。继续抓好养殖小区建设，用足用好国家优惠政策；积极发展和完善农民专业合作社组织，年内新发展农民专业合作社力争达到5家。

　　二、强化转型升级和技术改造，全年完成16家企业转型升级任务；实施以商招商、无地招商战略，年内力争促成美泰公司二期项目尽快投产见效。

　　三、切实改善民计民生。实施后明中心小学教学楼扩建、村办幼儿园安全提升改造等一批重点工程；完善全镇乡村路网建设，加强水利基础设施建设，解决制约全镇生产生活的灌溉水源和排涝难题；用足用好国家棚户区改造政策，积极配合区主管部门扎实推进靳庄子村征地、建楼、搬迁各项工作。

　　四、全力抓好生态环境建设。严格落实三级、四级网格长、网格员目标责任追究制度，加强保洁员队伍建设，完善“清洁村庄”常态化管理机制，强化与区直有关部门的联动机制；积极完善生态环境硬件设施；实施村庄绿化美化工程，力争完成全年植树任务。

　　五、创新社会管理，营造向上向善社会氛围。继续强化违法占地、违法建设治理高压态势，持续开展平安创建活动，全心全意为民服务，多办实事好事，积极主动有效化解矛盾，回应群众期盼；高度重视并全力持续抓好安全生产大检查、大排查、大整治活动，坚决遏制各类安全事故发生，维护全镇安全稳定大局。

　　六、切实加强党的建设，为全镇发展稳定提供强有力的领导和组织保证。

　　独流镇：2016年，独流镇经济社会发展的奋斗目标是：全镇实现生产总值25.4亿元，同比增长10%；财政收入完成1.21亿元，同比增长10%；工业固定资产投入完成2亿元；农民人均可支配收入达到2.05万元，同比增长10%。重点抓好四个方面的工作：

　　一、突出抓好产业升级，推动镇域综合实力迈上新台阶

　　着力抓好设施农业和林业工程。完成林木种植4700亩，完成1400亩老棚更新改造和冷棚建设工程，完成两个林下禽类养殖区项目的建设。新发展农民专业合作组织6个、家庭农场3个。不断加大固定资产投入力度，全年完成固定资产投入2亿元，招商引资1亿元，实际到位7000万元。

　　二、突出抓好“四清一绿”，推动美丽乡村建设迈出新步伐

　　完成投资833.3万元的苟家营村、下圈村美丽村庄和美丽乡村建设,完成九十堡村、下圈村和六堡村3个村的污水处理站建设工程。全面抓好秸秆焚烧、燃煤锅炉、裸露地面、散煤堆场等综合整治工作。同时，进一步完善环境综合整治的长效管理机制。

　　三、突出改善民计民生，推动群众幸福指数取得新提升

　　完成5条乡村道路建设工程，继续做好城乡居民基本养老保险和基本医疗保险扩面工作，新建占地面积340平方米、建筑面积1000平方米的独流镇中学综合楼和两处村街幼儿园的提升改造工程。配合市、区文物部门，完成独流老木桥的修膳工程。完成《独流史话》的编辑和出版工作。

　　四、突出抓好党的建设，推动基层党建工作再上新水平

　　以镇领导班子换届为契机，进一步加强班子自身建设，切实转变工作作风；加强村级班子建设。通过抓制度、抓教育、抓规范，努力打造一支想干事、能干事、干成事的村街干部队伍；加强党员队伍建设。充分发挥党员先锋模范作用，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

　　静海镇:2016年，静海镇党委、政府将紧紧围绕区委决策部署，立足于谋大局、抓开局、创新局，以钉钉子精神，继续保持相对较快的发展节奏，确保全年生产总值增长10%，达到66.3亿元；财政收入增长12%，达到6.3亿元；农民人均纯收入纯增2000元，达到2.27万元；固定资产投入不低于30亿元；万元生产总值能耗下降4.5%。

　　一是围绕园区项目建设，抓开工抓服务抓提升。明确专人，盯死进度，倒排工期，加速推进海吉星、红星美凯龙、中医药饮片等16个新开工项目加速建设，确保全年实现营业收入178亿元、税收1.8亿元，固定资产投入完成22亿元，招商引资到位额23亿元。

　　二是围绕构建现代产业体系，抓经济增长促社会发展。重点推进雪桃园、樱桃园和蓝莓园3个龙海产业带核心示范区建设，新发展设施农业1100亩。积极推进20家企业完成转型升级，着重策划、培树一批拳头产品、名牌产品。推动六街综合商场项目和东兴水产品市场改建项目，争取年内开工建设。

　　三是围绕增进人民福祉，抓民生工程促社会稳定。在积极推进教育、就业、修路、社会保障等重点民心工程和群众文化生活等民生工作的同时，认真抓好信访维稳、社会治安、安全生产和食品安全各项工作措施的落实，确保全镇稳定大局。

　　四是围绕城市空间拓展，抓工作创新促城镇管理。按照“规建管并举、产城人融合、镇村居统筹”的思路，加快推进城中村改造步伐，健全社区综合服务管理平台，努力提升基层公共服务标准化、便利化水平。

　　五是围绕优化发展环境，抓工作作风改进。深化“三严三实”专题教育，严格执行中央八项规定，持之以恒纠正“四风”，保持奋发有为精神状态，为加快建设美丽静海提供有力保障。

　　良王庄乡：2016年，我们要在区委、区政府的坚强领导下，深入贯彻党的十八届五中全会、市委十届八次全会和区委一届一次全会及区“两会”精神，艰苦奋斗，攻坚克难，实现“十三五”开好局、起好步，继续保持经济社会持续健康发展。全年实现国内生产总值增长8%、财政收入增长5%、农民人均可支配收入增长6%。

　　为此，要提高全乡现代都市型农业发展水平，促进农业增效，农民增收。

　　全面启动“四个一”农业工程项目和“一减三增”工程项目建设。即：投资1000万元，新建多兴庄园农产品保鲜及谷物仓储加工车间建设项目，发挥农业龙头企业的引领示范作用，提升基础优势，壮大生产规模。

　　投资1000万元，打造集旅游观光、休闲采摘为一体的圣水河畔家庭农场。提升设施蔬菜种植特色，进一步扩大水果风味型西红柿种植规模；打造知名品牌，逐步形成主导产品和特色专业。

　　投资1000万元，完成天津和力奶牛养殖有限公司的新建改扩建工程项目建设。建设6832平方米集饲料加工、储存、防疫、消毒、粪污处理为一体的TMR饲喂设施设备建设工程，实现人畜分离，投产后奶牛存栏2700头，年产鲜奶4700吨，提高鲜奶的市场竞争能力。

　　投资1000万元打造集蔬菜种植、优质棚室水果、林下经济、垂钓为一体的源江现代农业产业园，做大基地，做优产品，发挥农业园的引领项目带动效应，提高综合效益，增加农民收入。

　　全年减少玉米播种1500亩，增加露天蔬菜500亩，增加连栋冷棚面积500亩，增加瓜果种植面积500亩，使其成为农业增收新的增长点。

　　同时，工业生产发展上台阶。继续巩固优化经济产业和产品，加大企业扶持力度，推动企业转型升级，加大招商引资力度，提升企业发展活力、计划招商项目达到5个以上，技改项目达到10个。继续做好安全生产工作，积极开展大检查、大排查、大整治，减少一般事故，杜绝重大事故，确保全年无重大事故发生。

　　在新农村建设中，要强力推进社会各项事业健康发展。提升教育水平，改善教学条件；提高医疗保健水平，实现医疗保险应保尽保；发展社会保障事业，完成农村困难群体的危房改造；提升乡村公路建设水平，年内完成3个村、8公里的维修改造任务。努力改善生态环境，继续推进“美丽天津·一号工程”，抓好美丽乡村、美丽村庄创建工作；加强精神文明建设和民主法治建设，开展普法教育，提高全民法律意识，确保全乡社会和谐稳定。

　　梁头镇：2016年是“十三五”开局之年，是梁头镇实现跨越发展、跃上新台阶的关键之年。全年工作重点是：

　　加强生态环境建设。以推进绿色通道、绿色河道、绿色林网、绿色村庄工程和经济林建设为重点，完成植树造林5300亩。其中：京沪高速两侧更新绿化1400亩、林海园区提升建设植树1000亩、静台路两侧桃树带400亩、村庄绿化200亩、生态片林植树2300亩。

　　加强现代设施农业建设。以特色农业、设施农业和生态农业向产业化、规模化发展为重点，调整农业生产布局，年内新发展棚室1550亩,促进农业增效、农民增收。新建200亩高标准联栋温室大棚葡萄，新建温室1000亩；新建冷棚350亩。

　　加强工业结构调整和卫生环境提升。以夯实工业经济发展基础为重点,积极推进企业转型升级。加大企业技改投资力度，新建两个产品研发中心，培育企业发展后劲。以美丽乡村创建为重点，加强镇、村环境卫生综合整治，新建、改造村级垃圾中转站18个、户厕改造5320个，村容村貌整洁有序。

　　加强和改善民计民生。以保障和改善民生为重点，将更多的资源、资金、项目向民生倾斜，努力多办关系群众切身利益的好事实事，增强人民群众的获得感和幸福感。

　　加强社会治理创新。以安全建设为重点，扎实推进镇村网格化建设。深刻吸取“8·12”事故教训，严格落实一岗双责、党政同责，强化生产、消防、建筑、交通、食药等领域的安全监管，认真开展隐患排查整治，有效防范和遏制重特大安全生产事故发生，确保一方平安。

　　双塘镇：2016年是实施“十三五”规划、全面建成小康社会的关键一年，做好今年工作至关重要。我们将突出抓好“结构调整、园区建设、生态旅游、民计民生”四个重点，努力实现全镇经济社会快速发展。

　　今年的工作目标是：完成生产总值21.7亿元，同比增长11.28%；农民人均可支配收入2.1万元，同比增长12%；财政收入1.33亿元，同比增加10%；实现固定资产投入4.3亿元。为完成上述目标，重点抓好以下四方面工作：

　　一是突出推进农业结构调整，加快现代农业发展。加快推进占地1890亩、投资7000万元的农顺都市农业植物园建设，年内完成林下散养园、冷棚种植区等重点建设任务；年内新发展全株玉米5000亩、特色麒麟西瓜600亩，推进传统农业向现代农业的快速攀升，不断促进农业增效、农民增收。

　　二是突出加大园区建设力度，壮大全镇经济实力。计划投资7000万元，建设日处能力1万吨的污水处理厂一座，改造污水管网7000米，完善路网3000平方米；投资700万元，安装太阳能路灯800盏；抓好总投资2.3亿元的骏维金属、润生电子等7个在建项目建设，年内全部建成投产。园区的承载力和吸附力进一步提高，镇域经济实力进一步增强。

　　三是突出加快旅游业发展，提升景区的引领作用。坚持以生态园改造和提升为引领，加强配套项目建设，提高综合服务水平；围绕双塘运河文化，进一步挖掘文化资源，打造新的文化旅游亮点；着力推动中慈医院、温泉度假酒店、养老公寓二期等项目的建设，助推旅游业快速发展，增加旅游业收入水平。

　　四是突出持续改进民计民生，打造宜居的人文环境。继续实施清水河道行动，严格落实常态化、规范化、制度化管理，继续整治污染河道，提升水体质量；全面开展清新空气行动，以治理工业废气和建筑扬尘为重点，确保PM2.5年均浓度持续下降；做好全镇绿化美化工作，完成植树造林4600亩的任务；加大对重点企业污染源治理力度，确保完成主要污染物减排目标；年内将淘汰高耗能企业10家；加强道路建设，年内完成杨家园、西双塘等村12公里的公路修建任务，完成杨高路、京李路、崔杨路等路段约3000平方米的挖补和修缮任务。

　　唐官屯镇：2016年是“十三五”的开局之年，唐官屯镇将按照区委一届一次全会精神，迎难而上、克难攻坚，不断开创唐官屯发展新局面。

　　全年工作目标是：实现生产总值27.46亿元，完成财政收入1.68亿元，农民人均收入达到2万元，固定资产投入完成15亿元。为实现上述目标，重点采取以下措施:

　　要抓住京津冀协同发展和滨海新区开发开放的战略机遇，强化物流园区建设。利用市级示范工业园政策的优势，完善载体功能，优化投资环境，加大招商力度，重点做好与天津物产集团的合作开发，充分利用物产集团的优势，推动园区的开发建设。年内引入项目不少于10个，协议引资额超过20亿元。

　　要狠抓结构调整升级，实现产业增效群众增收。加大农业结构调整力度，大力发展中药材种植和设施农业，重点做好与中地乳业的合作开发，建设集养殖、屠宰、加工为一体的一站式畜牧养殖基地。推动企业加大技改力度，加快转型升级，重点抓好鲁辛庄工业园和长张屯韩资工业园建设，发展地方优势产业和特色经济。

　　要狠抓生态环境建设，努力改善民计民生。继续大力实施清洁村庄建设，大修乡村公路5.6公里，新建涵桥21座，扬水站2座，治理坑塘19个、146亩，植树造林8100亩。重建、维修幼儿园8所，扩建小学1所，完成100座危陋房屋的改造任务。

　　要狠抓干部队伍建设，提升服务质量水平。深化“三严三实”教育成果，深入推进“五联户”活动，加大村干部的教育管理及监督力度。提高依法履职能力。高度重视群众来信来访，进一步健全完善信访接待制度，保障地区和谐稳定。

　　团泊镇：今年全镇工作的总目标是：生产总值完成6.8亿元；固定资产投入完成1.2亿元；财政收入完成7645万元；农民人均收入完成2.07万元。为实现上述目标，2016年主要做好以下工作：

　　抓重点，扎实推进示范镇建设。圆满完成团泊村、宫家堡村老村庄拆除和土地整理工作。在示范镇东侧建设建筑面积5000余平方米的综合市场。在秀水路建设建筑面积1万余平方米的综合商业楼。加快基础设施建设，投资1.8亿元完成丽水路、清水北路等公路、支路、涵洞建设。配合新城项目建设，投资24.5亿元，启动国际青少年交流中心、中国北方外语生态体验城等商业住宅、旅游项目。

　　抓特色，打造特色旅游城镇。规划“团泊洼秋天”旅游观光带、光合谷旅游度假区、孟家房子观光水稻种植区、鱼池休闲垂钓区，“一带三区”旅游休闲观光产业链，带区联动，全力发展，打造闻名京津、辐射华北、影响全国的旅游休闲集聚地。

　　抓基础，促进三次产业协调发展。在工业方面，坚持以华源工业公司为引领，打造科技型小巨人企业1家、科技型中小企业3家。在农业方面，投资2000万元，建设孟家房子观光水稻种植区，年内植树1510亩。全面提升第三产业的比重、规模、质量和水平。

　　抓民生，不断提高群众幸福指数。扎实抓好“四清一绿”工作，为建设美丽团泊打下坚实基础。强化属地责任，做好安全生产各方面工作。加大政府投入，提高全镇群众的生活水平。认真抓好信访维稳、社会治安和食品安全各项工作，确保全镇稳定大局。

　　王口镇：2016年，王口镇党委、政府将认真贯彻落实区委一届一次全会精神，以经济发展、民生改善、党的建设为重点，克难攻坚，扎实工作，努力实现“十三五”的良好开局。年内实现生产总值17.2亿元，增长11.9%；财政收入3985万元，增长12%；全社会固定资产投入4.3亿元，增长15.5%；农民人均可支配收入2.06万元，增长12.1%；各项指标在实际工作中力争完成得更好。为实现上述目标，重点抓好以下四方面工作：

　　加快特色农业发展，在产业化上实现新突破。植树6000亩，新增林下药材种植2000亩；完成750亩的温室蔬菜大棚和200亩的冷棚建设。规划建设农家乐2个、采摘园2个。新增农民专业合作社8家，联合社2家，流转土地1万亩，促使农业增效、农民增收。

　　改造提升传统产业，在做优做强炒货产业上实现新突破。借助王口炒货地理商标的影响力，大力发展电子商务和网络营销，新增天津市著名商标2家，完成企业转型升级15家，新增科技型中小企业5家，进一步落实“一助两促”活动，全面提升王口炒货的知名度和竞争力。

　　持续改善民计民生，在提升民生福祉上实现新突破。年内全力实施好敬老院改造、镇域路网改造、教学条件改善、村级卫生室配套、困难群众危房改造、安全生产和食品安全等民生工程，打造安全王口，让发展成果惠及全镇人民。

　　全面加强党的建设，在提升基层党组织建设上实现新突破。全面贯彻落实好中央八项规定和党风廉政建设责任制，常态化整治“四风”，落实好一岗双责，强化镇村干部廉洁从政教育和监督，为全面实现年度任务目标提供有力保障。

　　西翟庄镇：2016年，西翟庄镇的工作目标是：生产总值同比增长11%，公共财政收入同比增长10%，农民人均可支配收入同比增长11%，完成固定资产投入8700万元。

　　突出特色发展。一是抓好投资350万元的顺民屯农产品加工项目。二是抓好投资1210万元的农业综合开发项目。三是抓好投资400万元的设施农业发展，高标准建成民强合作社300亩冷棚。四是抓特色种植，新增薏米、决明子等经济作物面积1.3万亩。

　　突出转型发展。一是抓转型升级，年内完成转型企业10家。二是抓项目建设，加快投资3000万元的源泰远大防腐在建项目和投资1000万元的全通钢管生产线技改项目的建设进度。三是抓盘活，年内力争盘活企业3家，扩充经济总量。四是抓楼宇经济，全年引进楼宇企业3家以上，力争实现引税2000万元。

　　突出绿色发展。一是高标准完成绿化造林5980亩，提高林地覆盖率。二是投资736万元，完成镇区污水处理站及11公里排水管网配套建设。三是投资955万元，综合治理河道3条，治理坑塘111.85亩，新建扬水站8座，全面改善镇域水环境。

　　突出普惠发展。一是投资1030万元，新建大修乡村公路8条、14.9公里，全面改善出行环境。二是投资1030万元，建成3个美丽村庄。三是做好困难群众危房改造工作，年内新改造危陋房屋50户。四是投资72万元，对镇域内学校软硬件设施进行改造，改善教学环境。五是投资95万元，对镇卫生院进行修缮、更新医疗设备，改善医疗条件和就医环境。

　　沿庄镇：2016年，沿庄镇党委、政府认真落实区委、区政府总体部署，按照区委“规划引领、转型开放、政策创新、民生保障”的总要求，科学谋划，主动作为，为实现“十三五”开好局、起好步。

　　发展预期目标是：实现地区生产总值13.3亿元，同比增长12%；完成财政收入8000万元，同比增长12%；全社会固定资产投资3.5亿元，增长15%；农民人均可支配收入达到2万元。围绕上述目标，重点做好五个方面的工作：

　　一、优化农业产业结构，保持农业稳定发展。大力调整农业种植、养殖结构，重点发展优质高粱、谷子、油葵、黄秋葵等经济作物种植面积1.5万亩；新植生态和经济林木6500亩、40余万株；新建双楼、王匡、大黄洼等3个村700余亩高标准蔬菜大棚；完成1至2个村肉鸡、生猪养殖小区生态化建设，逐步构建“东蔬菜、西林果”的农业发展格局。

　　二、推动企业转型升级，实现经济提质增效。继续开展“一助两促”活动，制定“一企一策”，通过技术改造、转型升级，助力优势企业做大做强，培育经济发展新动能。年内力争实现工业固定资产投资2.3亿元，实现招商引资8000万元，发展科技型中小企业不少于10家，转型升级企业20家。

　　三、继续深化“四清一绿”工程，持续改善生态环境。强化“四清一绿”网格管理，充分发挥三、四级网格长和网格员的作用，进一步健全和完善“四清一绿”工作考评机制；坚持抓源头，抓防控，突出抓好水环境保护与水污染治理；深入开展清新空气行动，严厉打击烧线冒黑、偷排偷倒等污染环境的违法行为；深入实施村庄绿化、美化工程，打造干净优美宜居的生活环境。

　　四、持续改善民计民生，进一步增进民生福祉。新修、大修乡村公路13条，进一步改善镇域交通环境；年内用于教育专项投入450万元以上；农民参加新型医疗保险率达到98%，参加养老保险率达到45%以上；强化安全建设，加强食药品和工农业、生产等重点领域的安全监管，努力打造平安沿庄。

　　五、搞好自身建设，完善政府服务职能。充分发挥镇综合服务中心和村级综合服务站的作用，进一步规范工作流程，完善服务职能；抓好村干部的教育管理，深入推进“五联户”活动及村级事务规范管理；巩固好教育实践活动成果，认真践行“三严三实”各项要求，圆满完成镇党委、政府的换届工作，提升引领和服务发展的能力和水平。