天津北方网讯：“十二五”期间，东丽区建立公共财政体系，让更多的财政支出投向民计民生领域，使百姓享受到越来越多的社会保障。“十二五”期间，东丽区民生领域的财政投入，平均每年增加2000万元，救助政策由“十一五”末的11项，增加到了85项。仅医疗救助金2015年已超过700万元，居家养老财政支出也突破了160万元。

　　家住华明街的曹玉荣每个月都要接受10次左右的透析治疗，每年少花数万元的透析费用，在一年前他连想都不敢想。可如今，面对每次420元的透析费用,曹玉荣却一点都不犯愁。曹玉荣告诉记者，现在每次透析才花2块多钱。对于许多肾病患者往往一个星期就要透析三次，这对于普通家庭来说是个不小的经济负担。按照出台的救助新规，从2015年起，凡纳入救助范围的肾病患者，除了医保报销，个人自费部分，医院则减免10%，财政再负担80%，个人只需承担10%，一次透析，病人只需花费2到3块钱。据东丽医院肾内科主任王景明介绍，现在每天有50个透析患者，有一半是低保的病人，这部分救助以后，他们确实得到了实惠，要不每年的低保病人，他们自己支付的费用就得有2到3万元。依托“十二五”构建的降低医疗门槛、大病专项救助等“八位一体”的全方位医疗救助新体系，现在全区4300多户、8000多名困难群体，正享受到越来越多的医疗救助保障，受助群众连续三年平均医疗费实现“零增长”，而背后支撑的是，五年来，财政累计投入医疗救助资金3300万元。

　　看病不但重点救助，民生财政还扫除了社会医疗保障盲区。在东丽医院的一张住院清单中记者看到，凡东丽区户籍的病人，在这个清单内容上都会有一项“住院补助”。

　　这个“住院补助”，是“十二五”东丽区实施的一项医疗普惠新政，凡进入医保结算中心的26万城乡居民，在享受全市城镇居民医疗待遇的同时，凡看病住院，在基本医疗制度报销后，还可进行二次报销。五年来，个人自负费用财政报销比例，也由当初的20%，调升到50%，大幅调减的百姓看病支出比例，是财政平均每年拿出300万元用于百姓看病支出。从患病重点救助，到住院普惠统筹，公共财政体系的建立不仅使百姓感受到贴心的温暖，也满足了更多人的社会保障需求。从“十二五”财政支出的变化看，财政的钱更多地投入到救助、医疗、养老等百姓热盼而市场无法解决的领域。

　　家住华明街的孙士洲老人独居在家，每天用餐、收拾屋子，孙大爷只要打个电话服务人员全都能服务上门，即省心，又方便。孙大爷说的这个电话，是“十二五”期间，东丽区依托财政为60岁以上的老年家庭免费配送的，通过无线网络，使这些老年家庭与政府搭建的公益性服务平台直接对接。

　　“十二五”期间，财政进一步退出一般性、竞争性、经营性领域，向民生领域、困难群体倾斜，建立起老有所养、困有所助、贫有所济、病有所医、学有所帮，多层次、多形式、广覆盖、标准适度、以人为本的公共财政支出体系。到“十二五”末，财政每支出10块钱，就有1块钱用于社会保障。

　　“十二五”期间，有4亿元投向困难群众救助，有1.2亿元投向高龄老人生活补贴，有2500万元，投向百姓医疗保障。到“十二五”末，有8265人享受最低生活补助和特困分类救助；有46000人享受农民退养补助；有26万人纳入城乡居民养老保险。