凤凰网凤凰卫视记者

　　我们知道，现在在中国很多家庭选择不生二胎的原因并不是因为不想生，而是生不起，因为现在在中国养育孩子的成本太高，尤其是医疗和教育占了很大一部分比重。请问政府未来是否会出台一些相关政策，来缓解中国家庭生育二胎所要面临的经济压力？谢谢。[ 2016-03-08 15:15 ]

　　李斌

　　从目前地方实施全面两孩政策的情况来看，孕妇建档率比去年同期明显增加，特别是在一些大城市出现了产床“一床难求”的情况，就说明一些家庭已经积极行动起来了。还有一些家庭也在为生还是不生存在一些顾虑，我们俗话讲，家家都有本难念的经，每个家庭的想法和情况都不尽相同。最近我们做了一些调查，发现存在一些顾虑，这些顾虑主要是集中在影响妇女的就业方面、孩子的照料问题、怎么解决入托和入学的问题，还有养育孩子的成本问题。党和国家是高度重视的，对这些问题我们相关部门正在认真研究，要着力解决。[ 2016-03-08 15:16 ]

　　李斌

　　总理在工作报告中也讲了，今年的任务主要是解决好全面实施两孩政策的配套政策问题，所以我们要很好地落实。大体要从这么几个方面着手：一是依法保障女性的就业权益，要严格落实《中华人民共和国劳动法》、《妇女权益保障法》等法律法规，制定和完善保障妇女合法权益的配套措施，要保障妇女的就业、休假的权利，要支持女职工生育以后能重返工作岗位，特别是鼓励用人单位制定有利于女职工平衡职业和家庭关系的这些政策，帮助女职工做好职业规划，坚决反对在妇女就业问题上的歧视。[ 2016-03-08 15:18 ]

　　李斌

　　昨天我看到一个媒体的报道，说有个校长提出要支持本学校的女职工生育二孩，我觉得这位校长非常开明，他的这种做法我们都应该给他点赞。[ 2016-03-08 15:19 ]

　　李斌

　　二是增加相关的基本公共服务，合理配置幼儿照料、学前教育和中小学教育等公共服务资源，满足新增加的公共服务的需求。在这方面，教育部门已经在做安排，提出来要大力增加公立的幼儿园，同时采取政府购买服务的方式，引导和鼓励社会力量举办普惠性幼儿园。各地也要推进三岁以下婴幼儿托幼机构的建设，鼓励以社区为依托，兴办托儿所，也鼓励女职工集中的单位恢复托儿所。包括我们现在的幼儿园能不能向下延伸一下，通过幼儿园来直办托儿所，支持女职工休完产假一段时间以后能够回到工作岗位上去。[ 2016-03-08 15:20 ]

　　李斌

　　同时加强月嫂、婴幼儿看护人员的培训，增加社会这方面人力的供给，推动在机场、车站等公共场所设置母婴室，方便妈妈们母乳喂养。这两天我看在代表委员中也提出这样的一些建议，这些建议都非常好，下一步我们都要推动落实。[ 2016-03-08 15:21 ]

　　李斌

　　三是要完善家庭的支持发展政策，研究完善生育保障、住房、税收等相关经济社会政策和家庭发展政策，为生育、幼儿养育、青少年的发展提供支持。家庭是孩子的第一学校，家长就是第一位老师，我们要多开展这方面的培训，要为有需要的家庭提供信息和服务，促进儿童的全面发展。[ 2016-03-08 15:21 ]

　　李斌

　　四是要加强妇幼保健的服务能力，健全服务网络，增加妇产科和儿科的床位，特别是完善职责分工，推广母子保健手册，在妇幼保健机构开展一条龙的保健服务。加强危重孕产妇和新生儿的救治能力，保证母婴的安全。[ 2016-03-08 15:22 ]

　　李斌

　　这里还要特别说一下婴幼儿产品的问题，我们国家今后每年大体出生1700万或者以上，现在每年1600多万新生儿。大家算一下帐，0到6岁就1亿人，或者超过1亿人，所以婴幼儿产品的市场是非常巨大的。如果我们能够生产更多安全、物美价廉、健康、标准很高、质量很好的产品，包括奶粉，包括服装、玩具、童车等等产品，一方面也促进了经济的增长，因为这个产业都是以千亿万亿计的总量需求，同时也间接地减少了育儿的成本，减少了这方面费用的支出。总而言之，我们要采取配套措施，要使得我们的家庭生二胎能够生得好、养育得好。谢谢。[ 2016-03-08 15:25 ]

　　华尔街日报

　　我有两个问题。第一个问题是，中国何时会全面放开生育政策？您觉得最早放开的时间可能是什么时候？第二个问题是，越来越多的中国产妇选择到海外，包括美国这样的国家寻求生育服务或者冷冻卵子，在中国什么时候会有这样相应的生育服务提供给中国妇女呢？[ 2016-03-08 15:26 ]

　　李斌

　　第一个问题我来回答，第二个问题，请我们的马晓伟先生回答。我刚才实际在回答第一个问题的时候已经讲到了，中国是人口大国，人口众多，2015年我们的总人口已经达到了13.75亿人。我知道，美国的人口是3.2亿人左右，而且美国是第一大经济体。从人均的经济发展数量和人均的生活质量来说，这个差距还是比较大的。所以中国做决策，必须要从中国这样一个基本国情出发。人口众多，人口与资源环境相对比较紧张，这些条件、这些国情没有根本的变化，所以计划生育的基本国策还要长期坚持。[ 2016-03-08 15:27 ]

　　李斌

　　至于什么时候全面放开，我今天和前年的回答差不多，没有时间表。国策要坚持，生育政策会根据每一个阶段人口发展的趋势来进行科学的研判，根据形势的变化，及时做出生育政策的调整和完善。就像全面两孩政策，经过了反复的论证，根据形势的变化来提出这样的建议，最终中央做出了这样一个重大的决策。谢谢。[ 2016-03-08 15:28 ]

　　马晓伟

　　我来回答第二个问题。全面两孩政策放开以后，国家卫生计生委根据我国目前高龄孕妇的情况，以及现有产科医疗服务能力的状况，对这样的工作做出了具体的安排。第一，我们准备在“十三五”期间扩大产科的床位，建立省市县产科的一整套服务体系，增加床位。同时，进一步采取特殊政策，加强产科医生和助产士的培养。[ 2016-03-08 15:29 ]

　　马晓伟

　　第二，我们正在做的，是做好高龄孕妇的风险评估和健康检查工作。对高龄孕妇摸清底数，建档立卡，随时观察孕妇在怀孕过程中可能产生的一些问题，特别要高度注意高龄孕妇和有可能出现的并发症。第三，医疗机构要充分做好准备。我们在2017年以后，要在省一级建立高危孕妇的急救中心，要在市县建立高龄孕产妇和新生儿的急救抢救病房，加强ICU的建设，同时加强病人的转移和绿色通道的建设和管理，充分保障我们有能力做好高龄孕妇生育的工作。[ 2016-03-08 15:30 ]

　　马晓伟

　　同时，在医疗机构当中，还要建立多学科的组织体系，由一位副院长统一负责，调配指挥高龄孕妇的重症抢救工作，这样使我们把工作能够做到底。关于人类辅助生殖技术的问题，中国在这项技术上是成熟的，北医三院乔杰院长是人类辅助生殖技术的学科带头人，在这方面我们国家的技术是紧跟世界先进潮流，达到国际水平。全国经批准开展人类辅助生殖技术和设置人类精子库的医疗机构共有432所，每年完成70万例。我可以在这里负责任地说，人类辅助生殖技术在中国是成熟的，解决这个问题不用到国外去，在国内是可以解决的。[ 2016-03-08 15:31 ]

　　中国日报社记者

　　十八届五中全会提出要积极应对人口老龄化，促进医疗卫生和养老服务相结合，请问这方面的工作进展如何？下一步有没有类似的打算？[ 2016-03-08 15:31 ]

　　李斌

　　尊老敬老是中华民族的传统美德，孟子说过，老吾老以及人之老。还有一位法国作家司汤达也讲过，他说老人受尊敬是人类精神最美好的一种特权。随着经济社会的发展，时代的进步，医疗保障条件的改善，人民的寿命会越来越长，所以老龄化是全球人口发展的一个共同的趋势。我们国家2015年60岁以上的老人已经达到了2.2亿人，占总人口的16%左右，老龄化的速度是比较快的。老年人口在医疗、照料、护理、康复等等方面的需求快速增长，这样就给卫生资源和服务资源都带来一个巨大的新的挑战。[ 2016-03-08 15:33 ]

　　李斌

　　大家也知道，我们国家的老年人口是世界上最多的，因为我们人口基数就大，所以我们碰到的每一个问题的总量也是最大的。要解决这个问题，只靠医疗服务、我们盖多少医院、再培养多少医生仍然不够用。无论是居家养老还是进机构养老，没有医疗服务的保障，老年人不安心，子女们不放心，所以就得把这两者结合起来，把资源进行统筹，实行医养结合的方式，来解决老年人老有所医、老有所养的问题。[ 2016-03-08 15:34 ]

　　李斌

　　换个角度看，我们做好了医养结合的服务，满足老年人服务的需求，促进健康的老龄化，这本身也是对经济社会发展的一个贡献。党中央、国务院高度重视积极应对人口老龄化的问题，国务院常务会议专门研究了医养结合解决老龄服务的问题，并且还发了相关的文件。目前已经开展了试点工作，要求各地在医养结合方面，在投融资，在价格政策、土地政策、税收等政策方面，人才建设和信息化建设方面，都要出台相关的支持政策，鼓励各地积极探索多种医养结合的方式，比方说对口支援、合作共建、建立联合体等多种方式，来加强医养结合。同时整合资源，开办老年病医院、康复长期护理的机构，支持养老机构来设置医务室、护理站，为老年人提供治疗、住院、康复期护理这样一体化的健康和养老的服务。[ 2016-03-08 15:35 ]

　　李斌

　　现在地方已经有一些做得好的，也出现了好的成效，比方说上海，169家养老机构设置了医务室，而且这些医务室有100家已经实现了和医保的联网。北京95%的养老机构已经设置了医务室，或者与医疗机构进行签约服务，开辟绿色通道。全国已经有4609家医院与养老机构签订了服务协议，所以这个发展势头是很好的。[ 2016-03-08 15:36 ]

　　李斌

　　居家养老还是我们国家养老的一个主渠道，在居家养老这块，我们大力推进基层医疗服务机构、全科医生、家庭医生优先和有老人的家庭进行签约服务。同时把老年人常得的疾病，比方说高血压、糖尿病、心血管病这些慢性病很好地管理起来，使它能够得到规范的治疗，同时使老人及其家人能够得到健康保健的相关知识，为居家养老的这些老人提供连续、规范、舒心的健康服务，促进这些老人在家能够安心地养老。在这方面，在基层都有一些很好的实践例子，我们要推广这些好的经验，把全国的医养结合落实好。谢谢。[ 2016-03-08 15:39 ]