天津北方网讯：河西区社会救助工作，在区委、区政府的高度重视和正确领导下，在区社会救助职能部门和社会各界的大力支持配合下，在天津市首次社会救助绩效考核中获得了第一名的好成绩，受到了市民政局、市财政局的通报表彰，并接受了国家行政学院的评估和调研。

　　去年以来，区民政局全面贯彻落实《社会救助暂行办法》等一系列民生保障法规政策，坚持以健全完善制度和工作机制、全面提升社会救助工作的规范化、科学化管理水平为抓手，着力从满足困难群众多方面的救助需求上出实招，有力地推动了社会救助事业发展。

　　一是社会救助网络基本形成。作为市内六区“救急难”唯一综合试点区，全区建立了以主管区长召集、区民政局牵头、33个委办局和街道办事处组成的社会救助联席会议制度，对社会救助工作进行统一部署，切实做到了救助政策有效衔接，救助资源合理整合。各街道加强了社会救助窗口建设，按照低保户数200:1的比例配备了45名低保专干，直接受理困难群众的低保申请和政策咨询。144个社区都配备了素质高、能力强、作风深入、善于做群众工作的专兼职低保主任，并明确社区居委会主任为社会救助第一责任人。目前，区、街、居三级均按照机构、人员、经费、场地四要素搭建了基层救助平台网络，形成了比较规范的管理与服务模式，保证了社会救助工作稳步推进。

　　二是社会救助规范化建设不断加强。区民政局完善了《河西区关于加强最低生活保障工作的实施意见》、《河西区困难群众医疗救助的实施意见》等7项制度规定，落实了对新申请低保户—街道100%、区社会救助中心30%的入户调查。建立了社会救助工作人员近亲属享受低保备案制度，对全区42名有近亲属享受低保待遇的工作人员进行了备案登记，加大了审查监督力度，从源头上防止了“关系保”、“人情保”。加强了低保档案的规范和管理，每个街道都建立了独立的社会救助档案室。开展了社会救助专项治理，对全区低保户进行了为期四个月的“拉网式”全面复审，努力做到应保尽保、应退即退。

　　三是社会救助整体水平全面提升。区民政局突出自身的救助特色，加大捆绑式救助力度，形成了民政部门牵头、相关部门参与的大救助格局，切实做到了对低保户和边缘户统筹考虑，统一施救，不重不漏；政策性救助与社会力量参与合理安排，综合配置，互为补益。及时调整最低生活保障标准，全区共有7542户低保户受益。及时发放各类保障资金，累计支出生活保障资金近8000万元，发放春节一次性救助款1064.72万元、春节饺子费133.09万元、电价补贴68.4万元、供热补贴336.76万余元。启动了救助困境儿童活动、呵护蓓蕾行动，支出救助款575万元，有28700多名困境儿童受益。加大了临时救助力度，共计救助12000户，支出近800万元，使困难群众面临的各种突发性、阶段性困难得到及时有效解决。为971名新审批的低保特困户加注了救助标识，针对人员类别，救助病种以及救助比例范围等方面进行相应扩面。加大了对流浪乞讨人员的救助力度，防止冲击道德底线的恶性事件发生。加大了两节等重点节日的慰问力度，开展了区领导与困难户结对帮扶等活动。

　　四是主动救助成效显著。健全了街道社会救助一站式受理窗口，落实了“一明显、三上墙”，及时落实网上受理、转办困难群众的申请事项，确保困难群众求助有门、受助及时，不让群众多跑路。在“救急难”试点中，突出了基本生活救助和“救急难”的制度特点，明确了因遭遇灾害、突发事故、患大病、重病等急难情况的救助标准，开辟了救助绿色通道及时快速救助，事后按照程序补办手续，最大限度解决困难群众的急难问题，增强了救助的及时性和主动性。充分发挥社区居委会、社会工作者、志愿者等贴近群众、熟悉民情的优势，及时了解、掌握辖区居民遭遇突发事件、意外事故、身患重病等特殊情况，确保困难群众在遭遇急难问题时，第一时间得到及时有效的救助。

　　五是慈善的补充充分发挥。围绕助困、助老、助学、助医、助孤、助残的“六助”目标，注重以项目运作的方式开展慈善救助活动，启动了“迎春助困·情暖万家”慈善助困活动、“呵护花蕾行动”、“为困难爱心人士献爱心活动”、“爱心成就梦想—慈善助学”、“爱心润春芽—义务辅导”等19个救助项目，2014年—2015年支出善款858万元，救助困难群众9400多人(户)。在全区范围内开展了“爱心奉献月”活动，加大慈善的宣传力度，共募集善款100万元。同时，充分发挥社区、社会组织、社会工作者和志愿者作用，深入开展“1+1+1”助老助困、“邻居节”、“互助节”等全国知名的特色志愿服务项目，促进了社会的和谐稳定。