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天津北方网讯:2016年,天津充分利用京津冀协同发展、自贸区建设等重大战略叠加的机遇,积极谋划了1700多个新项目,新开工项目的比例达到50%左右,较往年高出10个百分点,促开工任务很重。
2016年1-2月,本市固定资产投资完成1023.26亿元,同比增长13.5%,比去年全年增速提高1.4个百分点,增速在全国省市中排名第8位。投资结构进一步优化,第二产业投资348.7亿元,同比增速3.8%,比重达到34.1%;第三产业投资657.98亿元,同比增长17.7%,比重达到64.4%,同比提高2.2个百分点。第三产业中,金融业、租赁商务服务业、信息服务业、科技服务业等现代服务业投资增速较快,分别达到142.4%、305.8%、37%、36.9%。
本市总投资500万元以上的施工项目共2731个,其中新开工项目1801个,竣工项目186个。1-2月统计入库项目1817个,同比增长29%;入库项目总投资规模1.68万亿元,同比增长86%。


突出实体经济投资
从制造业领域看,本市积极落实全国先进制造研发基地定位,加快推进以“三化”、“两机”、“两车”为代表的重大项目建设。
从基础设施领域看,以“两港四路”为重点完善综合交通体系,实施地铁7、10、11、Z4一期、B1线项目及南疆27#通用码头、京滨城际铁路等重大项目建设;积极增加公共产品供给,全力推动5万套棚户区改造,已有总投资400亿元的24个棚改项目获得国家专项建设基金支持。
从服务业领域看,加快现代服务经济体系建设,培育发展新领域、新业态、新产业,重点推动渤海租赁并购项目、达伦多项目、中关村电子城、中储陆路港现代物流配送中心等重大项目开工建设。
从当前本市重点举措看,支持企业通过融资租赁加快装备改造升级,投入财政资金30亿元给予租赁费用补贴,计划两年拉动投资600多亿元;打造科技小巨人升级版,每年投入50亿元,五年计划培育5000家科技小巨人和5000家国家高新技术企业,形成新的投资主体;推进土地整理管理体制改革试点,第一批已下放47宗、13224.4亩土地整理项目,有效增加投资建设载体;加快万企转型升级、深化“一助两促”活动、降低实体经济企业成本等,有利于企业增强投资建设能力。

突出社会资本投入
据了解,2015年本市社会资本投入8795亿元,占到全社会固定资产投资的60%。今年将继续激发社会资本活力,实现多渠道筹措建设资金。
通过扩大贷款规模,继续实施“上水平”活动,本市出台了中小微企业贷款风险补偿机制,有效解决中小微企业融资难问题,进一步增强发展的活力、实力和竞争力。
通过用足低息资金,支持企业使用政策性资金,扩大地方政府债券发行规模,鼓励企业上市融资、发行低息债券和票据融资。同时,做好政府性投融资公司高息债务置换工作,在去年降低财务成本46.7亿元的基础上,今年再降低财务成本83.3亿元,累计降低财务成本130亿元,释放后续融资能力。
为支持“两行一基金”工作,本市已拿出5910万元补贴199个项目前期,都是符合基金方向、今年能开工的项目。
同时,推广政府和社会资本合作模式。2015年,本市制定出台PPP指导意见,建立PPP项目储备库,储备项目257个,签约实施13个、总投资68亿元,吸引社会资本30多亿元。今年,本市将继续争取签约实施更多PPP项目,吸引社会资本额超过去年。

突出提高服务水平
据悉,市发改委组织对2个典型项目进行案例分析。结果显示,目前,本市政府投资项目从立项到开工平均19个月,企业投资项目平均9个月。影响项目前期工作效率的主要问题有四个:项目申请单位对各项审批申报程序不熟悉;审批中介机构编制申请报告的时间较长;不同部门间的一些审批环节还是以串联方式依次办理;部门间向区县下放审批权限不同步、不匹配。
为此,市发改委将建立专业全程代办服务,进一步规范各类审批中介服务,审批流程再造,同步下放审批权限。(前沿新闻记者李鑫)