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天津北方网讯:天津经济总量一半以上的贡献量来自于滨海新区,2013年5月习近平总书记来到天津考察时提出,滨海新区要成为龙头,做好国家的试验田。令人欣喜的是,天津自贸区的设立为滨海新区赋予了新的使命,也为国家调整产业结构、解决体制机制问题等一系列重大改革措施提供了先行先试的抓手和载体。
权利“瘦身” 企业便捷
“一照一码一章一票一备案”企业设立一天办结,形成了具有天津自贸试验区特色的商事登记制度改革成果。在此基础之上,各个片区还探索出自己的政府服务模式,特别是中心商务片区还有创新行了了一套企业管家服务平台。
最近,兴泰国际贸易有限公司的业务员李欣来到中心商务片区行政许可服务中心,从服务机构手中领取了公司运营需要的所有批件。李欣说:“公司刚设立,需要跑很多部门去办手续,但是很多手续都不太熟悉。交给代办公司后,公司负责人只需要签字提供材料就可以了。”
中心商务片区行政许可服务中心通过公开招标方式,引入九家企业服务供应商入驻,包括六家企业注册代办机构、两家会计师事务所和一家知识产权服务公司。可为企业提供设立代办、代理记账、进出口权办理、年度审计报表、商标申请等各类专业服务,形成一整套“专家”服务体系。真正做到了政府从管理到服务的转变。
目前,天津已经实施了“一颗印章管审批”、“一份清单管边界”、“一个平台管信用”、“一张绿卡管引才”等“十个一”的政府职能改革。
同时,三个片区全部建立了集中统一的行政审批机构,承接了241项市级审批和服务事项,企业设立、贸易服务、资质资格等审批事项全部纳入自贸试验区各片区行政服务大厅办理。建立了综合受理单一窗口,实行审批全流程便利化服务,使审批机构大幅精简,审批效率大幅提高。
贸易便利有一手 对接国际规则
这一年,古德里奇航空结构服务(中国)有限公司总经理刘杰一直满脸笑容,公司收入及利润连年实现两位数增长。而这主要受益于通关时间的缩短。“天津自贸区管委会和海关将物联网的移动式无线射频识别(RFID)技术用于航空维修周转件的通关及追踪监控,使得航空维修周转件的通关时间由原来的三个工作日减少到不到半个小时。”
天津海关关长孙志杰告诉前沿新闻记者:“海关通关实施了‘批次进出、集中申报’制度,对进出自贸试验区海关特殊监管区域的货物,由过去的‘一票一报’改为‘多票一报’,同时实施了‘统一备案清单’改革,将自贸试验区海关特殊监管区域使用的两种备案清单统一为一种备案清单格式,申报要素由36项和42项统一减少至30项通过实施批次进出、集中申报制度,平均每票报关单的通关时间由原来的1至2天缩短到2个小时。”
奔驰公司物流部经理韩庆欣告诉前沿新闻记者:“如果按照去年全年集装箱申报的数量算,每年我们可以节省近900万的成本。”以往北京的企业在完成申报、保税等环节后还需要到天津口岸区完成放行手续,这样就需要每周频繁来往于京津之间。“以前至少要3个工作日才能完成的手续,现在半个或者一个工作日就可以了。”不仅仅是时间减少了,这也意味着在这段时间货物的堆存成本的减少,以及后续的一系列环节的节省。
韩庆欣所说的这些福利,归功于天津检验检疫局推出的京津冀区域检验检疫一体化的新模式。天津检验检疫局自贸区办主任韩晓明介绍说:“京津冀区域检验检疫一体化,主要体现在‘三通’、‘两直’、‘四放’、‘五统一’和‘无纸化’等方面的内容。”实现了京津冀区域内企业可自主选择入境货物的口岸报检查验放行模式、属地报检查验模式。(前沿新闻记者李泽亚)