日前,天津市公安局用6个月的时间集中解决了一批信访“老、大、难”问题,数百起令人头疼、拖了几年甚至20多年的群众信访问题,在专项治理活动中全部了结。
从3月开始的这次专项治理活动,调查处理时重点从自身工作上找原因、找问题,不护短、不遮丑。天津市公安局局长肖凤祥说,这次对重大信访问题进行专项治理,是为了还老百姓一个公道,是一件功德无量的大事。
有困难不能怕――沉冤两载的“第一号”案件终告破
1998年1月17日晚,天津蓟县别山镇东毛庄村的村民李振泉饭后到别人家玩牌,次日凌晨回家,妻子赵春霞问他是否想吃水果,他正感到口渴,便从桌子上拿起一个桔子吃。半个小时后,李振泉浑身抽搐,口吐白沫,村医来看认为是中毒,打一针后在送往医院的途中死亡。这是在这次专项治理中被天津市公安局列为“第一号”的案件。
42岁的李振泉,身强体壮,却突然毙命,引起了他亲属的怀疑。他哥哥李振华到别山派出所报了案。随后,天津市公安局蓟县分局刑侦支队和天津市公安局的有关人员先后来到现场进行调查,发现李振泉生前无病史,但夫妻感情不和,而且赵春霞与本村农民刘克成关系暧昧,极有可能是一起谋杀案。但法医的常规鉴定表明,死者的胃中未见毒物,侦查一时陷入困境。
而赵春霞在李振泉死后三个月,便带着三个未成年的女儿与刘克成结婚了。人们震惊了,李家愤怒了。由于公安工作的特殊性,有些情况又不便于告诉群众,虽然办案人员仍在查找证据,但李家沉不住气了。其兄李振华认为公安机关不作为,多次到各级公安机关上访告状。
天津警方集中精兵抓紧破案,在深挖线索中获知,有一个河南民工韩某曾从家乡带来些毒性极强的鼠药,一般检验难以查出,案发前刘克成曾向韩某要过此药。但韩已不知去向。为获取证据,办案民警两下河南做韩家属的工作,得知韩在新疆打工。又两赴新疆,费尽周折,在新疆警方的配合下,总算找到了韩某,获得了刘、赵毒品来源的证据。接着办案人员演出了一幕“捉放曹”,终于使刘、赵二人说出了内情,经过大量艰苦的工作,找到了这个案子的证据。原来,刘、赵二人为了达到结婚的目的,知道李爱吃水果,便诱李吃下一个含有那种鼠药的毒桔子,将其害死。
记者见到李振华时,他无不感慨地说:“我弟弟的冤案破了,坏人将受到惩处,他九泉之下也会有知,我们李家真心感谢公安机关为我弟弟申了冤。我们真是不知办案民警做了那么多的工作!”
有权要用好――公安部的老上访户不再上访
邓家权,这个在公安部挂了号的人物,4年中曾经数十次上访。
1996年10月3日,湖北来天津打工的青年邓家权,在塘沽物资局招待所的一家个体咨询职业介绍所里,为了20元介绍费,与该所负责人王金喜发生纠纷。二人争执中,王金喜用拳头将邓家权的左眼打伤。案发后,天津市公安局塘沽分局解放路派出所及时传唤王金喜,王对事实供认不讳,而接案民警对邓眼伤的严重后果估计不足,在王预付给邓1万元供其治疗眼伤后,派出所令王回家听候处理。
10月10日,眼科医院为邓出具了诊断证明,10月11日,法医鉴定邓家权左眼失明,为重伤。当日,派出所再次传唤王金喜时,发现王已外逃。
4年中,邓家权开始了不间断上访。从公安分局到市局,再到公安部,他对抓捕王金喜不力表示不满。左眼已被摘除,他要讨个说法。邓家权认为自己的“冤情”是公安机关一手造成的,他湖北老家的父母已双亡,没抓到王金喜之前,他便吃住在公安局。公安塘沽分局安排他住在一家招待所,一天三餐吃在刑警队。4年中,公安塘沽分局对他这个“上访专业户”照顾得无微不至。但只要不抓住王金喜,没解决问题,他就不停地上访。刑警队的同志一面对他做说服工作,并出资为他失明的左眼换上了假眼;另一方面,也在下力量抓捕王金喜。
今年3月,重点信访治理工作开始,天津市公安局给塘沽分局下了死命令:8月底前必须结案。塘沽分局在组织力量抓捕王金喜的同时,又通过王的哥哥及亲属做工作,希望王能够投案自首,争取宽大处理。
几个月间,办案人员到王家谈话做工作足足有40多次。到8月底,王的家属终于与邓家权达成协议:除原先支付邓的医药费和吃穿费用外,一次性赔偿邓4万元,邓不再就王金喜伤害案提出刑事附带民事赔偿诉讼,不再要求王及其家属继续承担医治费,邓也不再就此案上访。双方于2000年9月11日签了正式协议并公证生效。随后,王的家属将王金喜带到公安塘沽分局投案自首。
有丑要敢揭――给老百姓一个满意的交代
据天津市公安局介绍,在这次专项治理要求限期解决的290件重点信访问题中,要求解决打架致伤的占了161件,天津市公安局对此予以了足够的重视,要求以事实为依据,公正合理地解决问题。
1999年12月5日,公交某路汽车女司机宋红芳驾车途径大胡同车站时,与出租汽车司机郗某发生纠纷,郗伙同其兄等3人不分青红皂白对宋红芳进行殴打,致使宋右小臂骨折,经法医鉴定为轻伤。案发后,当地治安派出所立即派人进行调查,随后对郗和宋进行调解。宋红芳对此表示不满,并与其家属多次上访投诉。
天津市公安局红桥分局对此十分重视,会同派出所领导到宋红芳家中进行回访,并耐心作好当事人及其家属的思想工作。派出所重新开展调查取证,经过大量工作,终于查清此案,将打人者郗某予以刑事拘留,并于4月1日对宋红芳一次性赔偿14000元,纠正了一起执法不当的问题。对此,宋红芳及家属都表示满意。
经过几个月的不懈努力,经过天津市各级公安机关深入细致的侦查、调查、复查、复核;经过广大公安民警的耐心疏导、调解、协调,到8月底,天津市公安局确定的290起信访问题全部得到公正、合理地解决,办结率为百分之百。同时,还解决了“非重点”问题441起,解决了一批群众的实际问题,并从中侦破各类案件43件。通过此次治理,天津市公安局日均信访量比过去下降了70%。(李靖)
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