国家经贸委副主任王万宾日前宣布,技术改造工作中的行政性审批将逐渐减少,向项目登记备案制转变。从今年起,对限上技改项目的审批环节由过去的7个先减少到4个,今后条件具备了再进一步减少,直到实行备案管理。
王万宾说,目前的行政审批是计划经济体制下形成的,曾起到重要作用。但建立社会主义市场经济体制后,技术改造工作中行政审批层次多、环节多、内容多,体制障碍越来越明显。减少行政审批已成为转变政府职能的重要内容。
据了解,减少技改方面行政审批的基本思路是:彻底改革计划经济体制下单纯依靠行政手段进行管理的做法,更多地注重运用经济手段和法律手段管理经济生活和社会生活。凡是能通过法律、法规和经济方法解决的问题,就不用行政手段来解决;凡是能通过市场机制解决的,就不采用行政办法审批;可改为备案的尽快改为备案管理。积极探索用项目登记备案制逐步代替现行的审批制。在审批内容上,凡是能精减的尽可能精减。(白天亮)
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