中国WTO研究会常务副会长刘光溪博士今天在第四届中国北京高新技术产业国际周论坛发言强调,“入世”就是中国加入世界经济发展的主流,这个主流是以市场经济为基础的。
刘光溪以他曾参与了13年中国复关和入世谈判工作的经历提出,中国加入世贸组织现在看只是个迟早问题,但真正融入世界经济发展主流还是一个漫长渐进的历史过程。因为这场谈判不光是经济和贸易的交锋,还是两种文化、两种理念的碰撞,它对中华民族价值取向、理性思维将产生深远影响。WTO就是规范国与国之间那些违反市场经济行为、违反生产要素自由流动行为的一系列规则。这套规则是几百年发达的市场经济积累而成的文明成果。对于中国,入世过程就是一场市场经济基本知识的普及教育,一场思想启蒙,所以入世谈判过程的意义,远远大于入世本身。
刘光溪认为,中国入世首先是政府部门要入世。入世首先对应的是我们各级综合管理部门,而不是企业家。第一,世界贸易组织任何一个条款都没有涉及到企业行为,它知道企业行为不应是世贸组织所规范的,只要将政府行为规范好了,有什么样的体制创造什么企业,有什么政策、法律环境培养什么样的企业家;第二,通过世贸组织的一套规范和成员国的监督,将使我们经济管理部门曾经到处伸插的手有所收敛,而让市场经济这只看不见的手能有更大的伸展空间。所以,入世对中国最重要的是解决政府职能转变,限制审批权力,变高度的政府垄断体制为企业能自由、灵活发展的新体制,具体说就是还权于企业、还权于市场、还权于中介组织。
刘光溪提出,入世还将对我国的立法和司法体制有直接的影响。一是那些与世贸组织规则要求不相一致的法律、法规和行政命令,需要修订和调整,违背的要取消,没有的要填补;二是对我国的一些现行司法解释也将产生影响。刘光溪认为,法制环境的改变,对中国市场经济的培育发展是至关重要的。 (杨青)
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