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日前，市人大常委会通过了《北京市促进私营个体经济发展条例》，将于１０月１日起施行。这是本市第一部旨在促进私营个体经济发展的地方性法规。
北京的老板盼政策
私营企业主和个体工商户一般被称为“老板”。据市工商局的资料，到去年底，北京私企和个体工商户分别为１０．４万户和２４．２万户注册资本总额分别为１０３６．２７亿元和２７．２３亿元，销售总额为８．８９亿元。私营个体经济在繁荣首都市场、解决就业等方面发挥着重要作用。
但北京私营个体经济也面临着一些问题。市工商局局长王纪平介绍说，目前在市场环境、经营环境和权益保护等诸多方面存在不少计划经济体制沿袭下来的对私营个体经济的歧视性政策。而且以往的相关法规大多偏重于为私营个体企业设定义务，强调行政机关的监督管理，对于保护私营个体经济权益、促进其发展的规定则比较少。
出台一部促进私营个体经济发展的地方性法规，对北京的大小“老板”来说犹如大旱盼甘霖。
老板们找到了“娘家”
据市法制办副主任周继东介绍，制定《北京市促进私营个体经济发展条例》，就是要解决一视同仁问题，使私营个体经济能与其他市场主体平等竞争。
《条例》针对本市私营个体企业面临的实际问题，制定了一系列解决措施，有不少突破之处。比如，在市场准入方面，规定除国家法律法规有限制之外，凡国企能够进入的行业，私企都能进入；在土地使用、信贷、税收、进出口等方面，规定私企与国有、集体企业享有同等的待遇；在“法律责任”部分，通篇都在规范政府行为，杜绝乱收费、乱摊派现象。《条例》还为私营个体从业者进行投诉指明了渠道，并规定了政府部门处理的时限。《条例》中最为突出的是规定了私营个体经济协会的地位、作用和职责。市法制办处长孔繁荣说：“这好比为私营企业和个体工商户找了个‘娘家’，而不是‘婆家’。”
北京老板们底气足了
记者采访了几位私营企业主。开图文制作公司的罗先生说，以前与各职能部门打交道时，总感到手续繁琐，态度恶劣，像是“二等公民”，《条例》的出台有利于人们观念的转变。办网站的李先生说，《条例》很实用，明确了私企的地位和发展方向，自己在招工和引资等方面都有了底气，更有信心发展下去了。李阳
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