北方网消息: 全国纪检监察法规工作座谈会于8月29日在天津举行。中央纪委副书记夏赞忠出席会议并讲话,他强调,要认真学习贯彻江泽民同志“七一”重要讲话精神,以“三个代表”重要思想为指导,积极推进党风廉政法制建设。监察部副部长干以胜主持会议,中国监察学会会长彭吉龙出席会议。
会前,市委书记张立昌,市委副书记、市纪委书记刘峰岩等会见了夏赞忠一行。张立昌对出席会议的中央纪委、监察部领导和全体与会代表表示热烈欢迎。他说,在我们深入学习江泽民总书记“七一”重要讲话的时候,全国纪检监察法规工作会议在我市召开,这对于我们更加深入地领会《讲话》精神,以“三个代表”重要思想为指导,做好纪检监察法规工作将起到积极的促进作用。借此机会,我市要认真学习各兄弟省市好的经验,一如既往地抓好反腐倡廉工作,用党风廉政建设的实际成果取信于人民,最大限度地调动和发挥广大群众的积极性和创造性,实现物质文明和精神文明的共同发展。
刘峰岩出席会议并致辞。他首先代表市委、市纪委和市监察局,对会议在津举行表示热烈祝贺。他说,天津各级党政领导对反腐败工作高度重视,全党动手抓党风廉政建设和反腐败工作的局面基本形成;反腐败各项任务得到落实,取得了实实在在的成果;党政机关和干部队伍中腐败现象蔓延的势头初步得到遏制;群众对腐败现象的信访举报逐年下降;反腐败工作得到群众认可,满意度不断提高。全国纪检监察法规工作座谈会在我市召开,给我们提供了深入领会上级精神、学习兄弟省区市经验和做法的良好契机。我们要认真贯彻这次会议的精神,进一步深入学习江泽民总书记“七一”重要讲话,按照“三个代表”的要求,加强和改进工作,促进纪检监察法规工作再上新水平,推动我市党风廉政建设和反腐败斗争取得新的更加明显的成效。
这次座谈会,是在全党全国认真学习贯彻江泽民同志“七一”重要讲话,党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效的形势下,经中央纪委常委批准召开的一次重要会议。座谈会的主要任务是,认真学习贯彻江泽民同志“七一”重要讲话精神,以“三个代表”重要思想为指导,总结交流近年来党风廉政法制建设的基本情况和工作经验,对今后一个时期的党风廉政法制建设作出部署。
夏赞忠在讲话中充分肯定了我市党风廉政建设和反腐败工作。他说,这些年,天津市纪检监察工作在市委、市政府的领导下,指导思想明确,工作思路清楚,重点很突出,措施也很得力,抓得紧、抓得认真,有经验、有典型,对天津市的两个文明建设作出了重要的贡献,也为中央纪委、监察部部署党风廉政建设和反腐败斗争提供了许多重要的启发性的思路。
夏赞忠在讲话中首先回顾和总结了几年来党风廉政法制建设的基本情况和特点。他说,党的十四大以来,以江泽民同志为核心的党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,工作力度不断加大,成效十分明显。与此相适应,党风廉政法制建设也进入一个新的发展阶段。
按照党中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败斗争要制度化、法制化的要求,中央纪委、监察部始终把党风廉政法制建设作为一项全局性、基础性、根本性的工作来抓。各级纪检监察机关在党委、政府的领导下,在有关部门的大力支持和配合下,积极主动地开展党风廉政立法、遵纪守法教育和执纪执法情况的监督检查,使反腐倡廉工作逐步纳入法制化轨道,取得了明显成效。发布了一批重要的基础性法律法规,党风廉政建设和反腐败斗争初步实现“有法可依”;推进党风廉政法规制度不断系统化,为构建党风廉政法律法规体系打下了良好基础;党风廉政法制教育工作力度加大,成效比较明显;法规工作机制开始形成并逐步完善,保证了法规工作的权威性和统一性;各地各部门发挥积极性和创造性,起草制定了各具特色的党风廉政法规和规范性文件。
夏赞忠强调,要按照“三个代表”的要求,进一步明确党风廉政法制建设的指导思想和基本原则。“三个代表”重要思想是新时期党的建设和各项工作的根本指导思想,是立党之本、执政之基、力量之源。“三个代表”重要思想为我们加强党风廉政法制建设提供了强大思想武器,而加强党风廉政法制建设则是“三个代表”重要思想内在的本质要求,也是实践“三个代表”的重要保证。在新的历史条件下,加强党风廉政法制建设的指导思想是:坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照“依法治国”、“以德治国”方略的要求,以改革创新精神,建立一套适应新时期党的建设和社会主义市场经济需要的党风廉政法规制度,建立健全依法行使权力的制约机制和监督机制,为推动反腐倡廉工作的深入开展服务,为巩固党的执政地位,确保国家长治久安提供重要保证。夏赞忠指出,在推进党风廉政法制建设中应坚持以下基本原则:一是坚持党对反腐败斗争的领导,巩固党的执政地位的原则。二是深化改革,坚持体制、机制、制度创新的原则。三是对权力实行监督制约的原则。四是便利、管用、有约束力的原则。五是党内法规与国家法律法规相辅相成的原则。六是法治与德治相结合的原则。
谈到今后一个时期党风廉政法制建设着重抓好的工作时,夏赞忠强调,党风廉政法制建设必须立足当前,着眼未来,在总体规划的基础上,做好以下工作:一是围绕重大决策,抓紧建立和完善党风廉政法规制度体系;二是加强党风廉政法制宣传教育和执纪执法监督,进一步维护法律制度的严肃性和权威性;三是发扬创新精神,使党风廉政法规制度不断适应形势的需要;四是认真研究,积极探索,按照江泽民同志的要求,努力推进党风廉政建设制度化、法制化。
夏赞忠最后还就加强法规工作队伍建设、不断提高法规工作水平提出了具体要求。
31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团纪检监察机关、总政纪检部法规工作部门的负责同志,在大会上介绍经验的省市纪委主管法规工作的领导同志,中央纪委纪检监察法规工作联系点主管法规工作的负责同志,中直机关纪工委、中央国家机关纪工委、中央金融纪工委、中央企业纪工委,公安部、铁道部纪委,中央纪委、监察部派驻国家经贸委、国家计委、财政部、国家工商总局纪检监察机关有关负责同志出席座谈会。中央办公厅法规室负责人、国务院法制办政法司负责人作为特邀代表也出席了这次会议。(王立文 吴学婵)
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