2004年天津“两会”1476件建议、提案全部办复
天津市办理代表建议、政协提案专题报道之一:关注医疗保险
天津市办理代表建议、政协提案专题报道之二:关注食品卫生安全
[编者按]在新形势下,为了支持和促进各级人民政府进一步转变职能、提高效能,建设依法行政、高效便民的人民政府,充分发挥法律监督、工作监督、舆论监督的作用,天津电台新闻台、北方网和市政府建议提案处理办公室,以及市人大常委会、市政协的有关工作部门,多次协商、筹划,推出了“建言议政--天津市办理代表建议、委员提案”专题报道。本期的话题是:关注食品流通环节。您可以通过北方网浏览该系列报道,也可以收听天津电台新闻台(调频97.2兆赫中波909千赫,节目播出时间:每周一早7:30--8:00首播 晚19:30--20:00重播)。
食品从产地到老百姓的餐桌还要经过好几道程序,这些中间环节怎么保证呢?近日,记者采访了市质监局、工商员及部分代表、委员。
记者:请问QS标志是什么?
市质监局杨振林副局长:QS质量标志是国家质监总局为了确保食品卫生安全所采取的一项市场准入措施。Q是英文质量的首个字母,S是英文安全的首个字母。QS就代表质量安全。有这种QS标志的食品质量是可靠的。现在QS认证包括十五大类,首先质监总局组织了第一批米、面、油、酱油、醋这五大类。最近又安排了肉制品、奶制品、冷饮食品、饼干、调味品等十大类产品,可以说这十五大类产品已经基本覆盖了人们日常生活中的主要食品。随着时间的推移,国家质监总局还会根据市场的需求,增加新的认证范围。当然这里也不排除个别企业重取证、轻运营,针对这种情况我们对这些认证企业采取突击式的、随机检查,如果发现QS取证企业在取证后放松管理,生产条件、检验条件等质量管理体系发生变化,我们将坚决取缔它的获证资格。
记者:食品的生产加工环节中,有的企业可能还存在着违规操作的问题。本市的监督检查是否能覆盖所有的生产企业?
市质监局杨振林副局长:食品经营企业往往入门条件比较低,所以这类企业量非常大,作为我们政府主管部门主要采取抽查、抽检的方式进行,这样很难做到百分之百覆盖,我们也请广大消费者在日常生活中多配合我们的活动。如果发现食品生产、经营企业违规生产、经营,希望大家主动举报,欢迎拨打质量技术监督局的举报电话12365。
记者:很多企业在制作食品过程中,随意投放非食用的添加剂或违规超标投放添加剂,有的可能产生潜在的伤害。那么,本市在监测设备和手段上,是否完善和有效呢?
市质监局杨振林副局长:部分食品生产企业为了谋取非法暴利,违反国家的有关法律法规和技术规范要求,在食品中添加非食用甚至是工业用的、对人体有毒、有害的添加剂,我们对这种违法行为本着从严、从重、从快的原则,坚决严厉的打击。在天津目前已经建立了一套完善的检验监测机制,这些有毒、有害的添加剂一般都能检测出来。也希望广大消费者在购买食品时到那些大的、正规的卖场购买正规企业生产的、有卫生许可证和质量技术监督局颁发的QS标志。
对于检查中发现的违规企业,除了要处罚以外,还要记录在案,并向社会公布。目前,市工商部门正在建立生产企业的信用等级制度,食品生产企业被分成了A、B、C、D四个等级。
市工商局副局长王禹:我们要会同有关部门建立完善企业信用体系制度,建立企业信用的披露制度。我们考虑以食品企业、农资企业作为切入口,力争在今年下半年能把企业分成四个阶段。A类企业叫守信企业;B类是有轻微违法、违规的,进行警示;C类把它定为失信企业;D类属于严重失信企业,对他进行依法处罚之外,必须清除出市场。
市卫生局副局长张柏捷:对超市的管理容易出问题的环节主要有这么几个方面,一个是过期食品怎么处理的;二是进货的源头是怎么把关的,有没有索票溯源制;三是散装食品的来源清不清楚,二次包装有没有污染;四是超市自己加工的制品,对这些方面好的要及时公布,现在正在研究这个办法。我们从超市发现一些伪劣产品或者不符合卫生要求的产品,我们要建立黑名单制度,然后反馈到销售部门,让他们不要这些东西。对农贸市场现在政府已经下了很大决心,到今年年底把所有占路的农贸市场全部撤掉,撤掉以后建一些符合规范要求的、硬件达标的卖场。
市政协委员江国虹是市卫生防病中心营养与食品卫生学部副主任,他长期从事食品卫生安全监测工作。可以说是这一领域的专家。记者近日就食品卫生安全保障的科学性进行了采访。
江国虹:我觉得现在百姓对食品卫生安全的关注,一方面体现了百姓健康意识的提高,同时也是社会文化素质的提高,但是我觉得对食品卫生安全的关注也应该有一个客观的角度。从我们专业人士的角度,我觉得我们国家的食品卫生安全并没有糟糕到这种程度。因为大家知道,我们不仅有卫生部门,还有药检部门、技监部门,现在工商部门也已经涉及流通领域的食品卫生安全问题。我们每天监测的食品各类都有。从全国来看,定型食品的卫生合格率要超过85%。从天津来看肯定要高过这个水平。
另外,百姓特别关注的像蔬菜农药残留问题,肉制品里的激素问题。这些我也想具体说一下。关于农药残留问题,天津市卫生防病中心,从2000年开始一直连续地在监测天津地区老百姓经常食用的水果蔬菜的农药残留问题。也确实出现过违法施用农药的品种,但是这个比率是在逐渐下降,而且国家尤其是农业部门、卫生部门、技监部门都在采取各种措施直接控制这种农药残留问题。我能给消费者的建议是您如果到大型的超市去买那些有包装的、有标志的产品应该是没有问题的。我感学我们国家的食品卫生安全问题主要存在于街头食品上,小摊贩的个体制售,比如像油炸的臭豆腐,这些东西不好让它变成机械化的大生产,老百姓要享受这种美味,这时就产生一种矛盾。我们的监督负员总是有限的,所以在这种前提下,一方面从政府的角度,据我所知卫生部集聚了很多专家在研究怎么把中国的作坊制作包括小食品、散装食品怎么定卫生标准,怎么规范管理,从消费者的角度,我觉得应该培养一种健康的消费行为。要我看这些街头食品你不是特别需要,没有必要非得买。
我也把我们的研究成果利用新闻媒体向社会宣传过很多次。一般象叶类蔬菜,我们建议可以焯一下,热水焯对农残的去掉率是最高的,象一些瓜果类的可以随着季节的比如夏季就应该多注意,因为昆虫什么的比较多,而冬天大棚产的就好一些。再有一些特别便宜的菜,可能他觉得施药都不值得,这个可能农药也低。说就这个百分之百消除农药,老百姓也应该有一个科学的态度来看待。有时我经常接到这样的电话,说你们整天在干什么,这食品里怎么就会有农药残留?违法、高毒的农药是不应该有残留的,这个确实是我们现在的问题。但是植物庄稼在正常的生长过程中,一定要用一些生长剂、杀虫剂,而且一定要有一定的残留。国际食品安全法典委员会有一个统一的标准,不超过这个标准就可以算合格。所以老百姓想到这个食品卫生安全不要绝对在一个细菌没有,一点残留没有那是不可能的,其实这个食品卫生安全并不仅仅是中国面临的,发达国家同样也面临,象国际食品安全法典委员会有位专家曾经讲,食品卫生安全不同于传染病和其他问题,它不是随着人类文明进步和科学技术的提高而自然的消亡,它会随着进步而产生新的问题。可能过去的问题解决了,新的问题又产生了。所以说这是人类要永远面临的问题,但是我觉得问题肯定是有,但是我觉得安全还是占大多数的。
记者通过采访了解到,各部门各司其职,对食品的各个环节进行着严格的把关。在不断出现问题、解决问题的过程中,食品卫生安全会越来越让人放心。
欢迎继续关注“建言议政--天津市办理代表建议、委员提案”专题报道。
|