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是改制，还是“封杀”
暴利是近年矿难频发的诱因，善于经营及寻找市场商机的温州煤商，也被频繁卷入事件。
“朔州那个事故就是温州炒煤团掠夺性开采，不顾安全隐患造成的。”“封杀”事发地长治县委宣传部副部长张忠义告诉《瞭望东方周刊》。
被外界称作“长治县模式”的煤企改制很重要的一个原因就是通过改制消除中小煤矿的安全隐患。
长治县招商局局长申文奇则对《瞭望东方周刊》表示，“我们从来没有提出过要封杀某一地域的商人。只是通过改制提高了准入门槛，淘汰那些光开采不投入的炒煤者。”
“我自己就曾经去温州招商，欢迎温州资本到长治县投资。这次18个改制企业中就有两个有温州资本参与。我们并没有封杀谁，或者说，我们封杀的只是‘温州炒煤团’的短期行为。”申文奇说。
张忠义表示，“‘封杀’的定位是新闻界的说法，你看看我们的文件中有没有‘封杀’的字样？”
据悉，此次改制主要是通过公开竞拍等方式进行资源整合、资产重组的企业产权制度改革。
长治县有关方面提供给《瞭望东方周刊》的关于煤企改制的文件说，在改制之前，一批抱着“一夜暴富”目的的外地投机商人曾经蜂拥而至，试图通过送礼、托关系等各种手段参与煤炭企业改制，“炒煤”现象由此衍生。
张忠义透露，长治县委书记常光明在谈到这一现象时，曾有过这样的表述，“我们要封杀的并不是某个地区的投资者，而是‘炒煤者’一味追逐利益进行掠夺性开采或倒卖转让，置安全生产和环境保护于不顾的做法，这种做法如果得不到制止，给长治县甚至给全省带来的影响都将是灾难性的。”
“通过提高准入门槛，我们是用市场手段‘封杀’，而不是行政手段。很多温州老板的投机资本做的是短、频、快的短期行为，如果不加以限制和调控，煤更要被炒起来。”张忠义说。
专家认为，消极阻挡温资，完全没必要，关键是资本到达之后的监控手段。政府决策部门在开始招商引资之前应该具有前瞻性，不要给投机者留有太多漏洞，也不能不计后果，先引进资金再说。
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