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西安火车站周边有57个公交站点，起点站就有36个，涉及营运车辆900多辆，却没有换乘枢纽，公交车无法进站、占道停车现象时有发生，不仅交通受阻，行人安全也受到威胁。而根据国家有关规定，这样的地方应该建港湾式车辆停靠站。
城市建设丢三落四造成的运行混乱现象，在许多地方的火车站都有集中表现，究其根源，在于规划不周。大雁塔是中外闻名的旅游景点，西安市2004年在大雁塔北侧建成了大型喷泉广场，节假日游人多达数万，高峰时一天约有10万人次。人员如此集中的区域，竟然没有一个行人地下通道，人车混杂、交通堵塞的“景观”持续了近半年后才解决。“过去以为‘盖了房子忘建烟囱’的事只是民间笑话，没想到在21世纪倒成了现实。”一位出租车司机气愤地说，“这样的荒唐事，让老百姓多受多少罪呀。”
类似问题在很多地方的城市建设中都存在。如市政道路建设中“今天埋光缆，明天下管道，刚修好又开挖”的“拉链路”现象不断上演，“封闭施工”的牌子在同一路段多次出现，繁华闹市的路面铺了又撬、撬了又铺。这种有前没后、缺乏合理规划的城市建设，给百姓生活平添了许多烦恼，群众对此意见很大。
还有最近一段时间舆论高度关注的经济适用房建设问题。一个城市里，经济适用房到底该占住宅建设总量的多大比例，应该依据城市经济社会发展程度、居民住房消费能力科学规划，保证大多数居民能够享受社会进步成果，改善居住条件。现实却是各地经济适用房严重短缺，中低收入居民望房兴叹。房地产开发缺乏科学、合理的规划，建不建、建多少全凭“长官意志”是其中的重要原因。
城市建设少规划，百姓生活多烦恼。2004年西安网民评出的“西安发展十大教训”中，与城市规划、建设相关的教训就占了一半。一个城市犹如一部庞大的机器，机器运转出现问题，关键原因在于部件设计、制造粗糙，配合不协调。城市建设不仅应规划先行，而且要科学规划，严格按照规划办事，否则，浪费的是建设资金，受累的是城市百姓。
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