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天津市检察院为奥体中心工程建设护航

http://www.enorth.com.cn  2005-07-26 22:54
 

 

  北方网消息(实习记者高博 通讯员朱建军):日前,北京奥组委在京分别与天津、上海、沈阳、秦皇岛等四个北京2008年奥运会足球赛区城市政府签署了《奥运组委会与足球赛区城市政府关系原则》协议,北京奥运筹办工作城市之间的合作由此全面展开。据悉,正在建设中的天津奥林匹克中心体育场将承办2008北京奥运会男、女共12场足球预赛的比赛。为了确保这项市重点工程高标准、高质量地按期完成,2004年4月以来,天津市人民检察院第一分院与天津市建工集团联合在天津奥林匹克中心体育场工程建设中,开展了以“工程建设优质,干部廉政优秀”为主题的预防职务犯罪活动。通过一年多的努力,取得了明显成效,目前工程进展顺利,初见规模,同时,没有收到一起职务犯罪的举报,更没有发生一起干部违法违纪的案件。

  天津奥林匹克中心体育场工程是2008年北京奥运会比赛场馆之一,建筑面积15.8万平方米,总高度53米,可容纳8万人,不仅可以满足国际足球和田径比赛,而且还设有商场、展馆、会议厅等多项辅助功能设施。该工程于2003年8月动工兴建,预计2006年底竣工,工程规模大、资金使用多,施工周期长,倍受各级领导和社会的广泛关注。该工程是由建工集团所属建工总承包公司和六建公司联合组建的施工联合体,共有管理人员60名,近15支分包队,施工高峰期参建人员达2000多人。

  基建工程建设领域是职务犯罪的高发、易发领域。为确保这项重点工程不出现职务犯罪,保证工程高质量高速度如期建成,天津市人民检察院和市委规划建设工委提出了创建“双优工程”的目标,并成立了由工程联合体项目党支部和市检察院第一分院预防部门组成工地“双优”共建活动领导小组,具体负责组织推动职务犯罪预防工作,领导小组还与项目部各业务部门的负责人签订了廉政建设目标责任状。

  为使“双优”共建活动扎实有效地开展起来,他们结合现场工程的实际,有针对性地开展了内容丰富的廉洁从业教育活动。一是抓好正反两方面的典型教育。二是抓好关键环节重点岗位的预防教育。三是抓好以党纪法规为主要内容的纪律教育。并力求在学习教育的形式上因地制宜,多种多样。在现场办公区内设立了廉政建设警示园地,定期组织廉政教育讲座和观看廉政教育纪录片,并在现场建立了检察机关联络点,定期组织召开联席会,设立监督意见箱,公布监督电话,接受群众监督。

  在抓好廉洁从业教育的同时,他们把健全制度,规范管理当作预防职务犯罪的关键环节。他们针对工程分包和劳务分包中的队伍选择、劳务定价,以及劳动管理等环节容易出现的有章不循和暗箱操作的问题,制定了《工程专业分包管理办法》和《劳务分包管理办法》;针对材料采购过程中可能出现的虚报价格、吃回扣情况,制定了《材料采购管理办法》;针对因废旧材料处理可能发生的不廉洁问题,制定了《废旧材料处置办法》;针对项目施工中不注意节约挖潜,造成成本偏高的情况制定了《招待费使用制度》和《成本核算制度》等。在执行“工程专业分包管理办法”中,他们与各相关环节部门共同签署了专业分包、物资采购、工程设计等合同38份,涉及16项专业分包内容,折合人民币3.1亿元,有效杜绝了暗箱操作。

  为了加强材料采购的监督管理,他们建立了严格的采购程序,在由供货方提供材料价格以及相关资料的同时,进行材料采购的市场调研,根据市场行情进行三对比,即:比质量、比价格、比供货时间,保证供货的质量和成本。截止目前,该工程签订了大宗供货合同14项,合计人民币1.6亿元,全部为阳光采购,没有发生一起违法违规问题。在大额度资金使用以及重要的招投标中,他们坚持集体决策,特别是标的较大的项目,与市检察院一分院同志一起对招投标予以监督指导,保证招投标的合法、公平、公正。通过开展“双优”共建活动,奥体中心工程的建设取得了可喜成绩,不但全体参建人员廉洁从业意识大大提高,出现了廉洁干事、勤奋干事的良好局面,而且工程施工管理得到全面加强,推进了工程计划的按期完成。今年1月6日中央政治局委员、国务院副总理曾培炎、天津市委书记张立昌,市长戴相龙亲临现场视察,慰问参战员工,并对整个工程进度和工程质量给以高度评价。

稿源 北方网 编辑 高博
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