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汉沽区、西青区、北辰区认真贯彻落实市委关于做好巩固和扩大先进性教育活动成果的各项要求,结合各自实际,采取积极有效措施抓好整改措施的落实,确保第一批先进性教育活动取得实效,真正成为群众满意工程。
汉沽区明确四项重点,深化整改措施的落实。一是加大思想整改力度。在巩固第一批先进性教育活动中思想整改成果的基础上,进一步加大发展理念的创新力度,提出了“融合”的发展理念,积极把本地的发展融入滨海新区的发展大局中来,增强服务全局和接受辐射的能力。在融合理念的指导下,提出了建设滨海旅游区、化学工业区、汉沽工业园、农业特色示范区、商贸繁荣区、文体活动集中区、行政中心区等七大功能区的规划,努力建设滨海新城。二是加大工作整改力度。着眼于破解经济发展中的制约因素,进一步改善投资环境,区委制定和完善了道路建设、城市环境改造、招商引资、教育卫生文化等社会事业发展的中长期规划,并积极筹措资金,搞好实施。今年计划投资4.2亿元的24项城市环境改造工程,受到了群众的普遍认可。同时,进一步加大招商引资力度,增强经济发展后劲。目前投资总额达180亿元的天津北疆电厂项目、投资5000万元的龙海国际乡村俱乐部项目、投资4.3亿元的环渤海中心渔港项目,进展顺利。三是加大人事制度改革力度。区委制定完善了《关于聚集人才充分发挥专业技术人员作用的意见》、《汉沽区“131人才工程”实施方案》等制度;年内出台适当放宽专业技术人员退休年龄的具体办法;进一步加大了干部交流轮岗力度,从党政机关选派了12名优秀中青年干部到基层挂职锻炼;对11名处级领导干部进行轮岗交流;通过竞争上岗的方式,选拔9名副处级领导干部;从市有关部门引进优秀中青年干部到汉沽区挂职帮助工作,为经济发展努力提供有力的人才支撑。四是加大作风转变力度。为提高办事效率,进一步强化了区行政许可服务中心的职能作用,健全了“一站式审批、一条龙服务”的有关规定,完善了限时办结和跟踪走访制度。区委相继制定出台了进一步精简会议、转变会风,严格禁止公款宴请和工作日午间饮酒,严肃查处领导干部和工作人员参与各类赌博活动,严格车辆管理等六个方面的意见和措施,有关部门及时跟踪检查,干部群众反响良好。
西青区建立五项制度,推动整改工作深入开展。一是实行整改项目责任制。把整改任务分解细化到部门、单位,明确具体责任人,规定完成的时限。区委坚持每月集中听取一次各单位整改工作的汇报,全面掌握基层整改工作的进展,发现问题及时解决。对涉及面大的难点问题,区委坚持领导干部亲自抓,协同有关部门集体会诊,进行综合治理。二是落实整改项目公示制。对群众意见集中、反映强烈的问题,采取新闻媒体公告、召开群众代表会议等形式,将整改项目、具体措施、完成时限向社会和群众公开,主动在群众监督下抓好落实。三是实行整改跟踪督办制。按照一级抓一级、一级督一级的原则,区委先进性教育活动办公室负责定期督办各单位的整改,党员领导干部负责定点督办自己联系点的整改,上一级党组织负责经常督办下一级党组织的整改,各单位一把手负责具体督办班子成员的整改,班子成员根据职责分工随时督办分管工作和分管部门、人员的整改。四是实行整改效果评价制。采取定期召开党员群众及服务对象代表测评会、发放问卷调查表、设置意见箱、组织随机抽样调查、进行个别访谈等多种形式,主动接受群众的监督和评判。五是实行整改结果反馈制。通过召开整改情况通报会,下发整改情况反馈表等形式,向广大群众全面反馈各项整改措施的落实情况及整改结果。同时,充分利用宣传媒体对各单位整改情况进行跟踪报道,以整改工作的实绩取信于民。
北辰区健全五项机制,巩固和扩大整改工作成果。一是健全学习培训机制。区委相继建立了述学、评学、考学、查学等制度,努力搞好党员干部的学习培训。同时计划利用三年时间分期分批把全区科处级党员干部和720名村级干部轮训一遍。近期已举办各类培训班4期,培训基层干部1600多人。二是健全对照检查机制。第一批先进性教育活动结束后,各单位着眼于巩固和扩大先进性教育活动成果普遍召开了对照检查会,明确每半年召开一次领导班子民主生活会和专题组织生活会。同时,将先进性教育活动中开展的谈心做法形成制度,长期坚持,规定班子成员之间、党员干部每月至少谈心1-2次,沟通思想,增进团结,促进工作。三是落实考核评价机制。区委制定出台了党员干部年度工作考核实施方案,各单位根据各自职能,分别制定考核细则,将工作任务量化分解,落实到每一名党员干部身上。对工作完成情况,各单位定期由负责同志对中层干部、中层干部对一般干部进行讲评,激发党员干部的工作热情,努力形成想干事、会干事、干成事的良好氛围。四是健全激励促进机制。在全区广泛开展了“党员联系点”、“党员示范岗”、“党员责任区”活动。全区335名处级以上领导干部建立了基层联系点,28个职能部门设立了群众服务窗口,189个单位完善了行业规范,175个部门实行了服务承诺制,2100多名党员做出了优质服务承诺,在群众中树立了良好形象。五是落实监督约束机制。制定了《党风廉政建设和反腐败工作实施意见》、《党风廉政建设和反腐败工作任务分工意见》,将37项工作任务分解到38个职能部门。同时深入开展廉政警示教育,严肃查办了7起违纪案件,进一步完善了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,有效地遏制了腐败现象的发生。
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