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记者昨日获悉，为对教育行政部门和学校的收费行为进行规范管理，天津市教委从全面推行“一费制”及严格招生政策入手，明确了一些具体规定，如减少教材种类、课本数量，落实结算制度，所有中小学都严禁招收借读生等，减轻学生课业负担和家长的经济负担。
从去年秋季起，本市义务教育阶段学校就全面实行了“一费制”，就是对小学和初中学生的“杂费”、“课本费”、“作业本费”三项收费实行总量控制、一次收取，并按照“多退少不补”的原则在期末公示结算。针对市民反映的由于教育乱收费加重了学生家庭经济负担的问题，市教委明确，“杂费”仍然维持原来标准，“课本费”仅限于国家课程用书和地方课程用书。而且，地方课程用书小学阶段由原来必用的3至4种，改为只准选用两种；初中阶段由原来的4至6种，改为只准选用3种。今后，市教委还将对教学用书进一步进行清理和整合，并对教学用书目录进行公开，逐步解决市民多年反映的学生书包越来越重的问题。此外，对于学生必备的作业本，要坚持实用、够用和市场价格的原则，一并由学校实行总量控制。
由于学校代收代办服务的范围越来越大，市教委等部门在《义务教育阶段学校代办事项一览》中明确了两类代办项目。统一管理的代办事项包括卫生保健、课外活动、课程练习用书三项，要进行期末公示结算。市教委明确要求，课程练习用书小学到初中二年级只准选用一套，并按定价收费；自愿选择的代办事项，要有家长的书面同意，并要据实收费。任何单位和个人不得从事商业活动，进行推销或摊派，强制或变相强制学生订购报刊、杂志、教辅材料、校服、牛奶、纯净水等商品和强制学生参加保险等。学校的所有代办事项都要公示，集中代收的费用要专款专用，单独核算。
为规范招生行为，本市严禁中小学招收借读生，既包括公办学校，也包括进行体制改革试验的民办公助学校及民办学校。此外，严格禁止擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围、跨年度收费以及滥办班乱收费、搭售教辅材料和使用盗版教材等。
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