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工业、国资委系统在第二批先进性教育活动中，通过建立健全各项规章制度、制订相关的实施办法和措施，形成了融党员学习教育、管理监督和发挥作用于一体的长效机制基本框架，取得了初步成效。
一、着力构建党员学习教育机制，用科学理论武装党员头脑
一是丰富学习教育的内容。把建设学习型机关放在各项工作的首位，在学习党的基本理论和基本知识的基础上，将党纪国法、现代科技知识和专业技能等内容作为学习的重要内容，使广大党员准确把握新时期保持先进性的基本要求，切实增强党的观念和党员意识，加快知识更新，认真履行岗位职责，把自己培养成本职岗位的行家里手；使党员领导干部牢固树立和落实科学发展观，依法办事，切实增强拒腐防变、抵御风险的能力。二是创新学习教育的方式。根据形势任务需要和党员队伍的实际，在集中学习与个人自学相结合的基础上，通过开辟先进性建设论坛、开辟电化网络教育、举办先进事迹报告会等方式，创新学习教育的方式方法，不断促进交流沟通，拓展学习教育的深度，增强教育的吸引力。三是强化理论学习的考核。加强对机关党委、所属单位党委和党支部抓党员学习教育的责任制考核；探索建立党员理论学习示范点制度，加强对示范点的全程跟踪和指导帮促；实行理论学习情况季度统计、半年检查、年终述职述学制度；深入落实领导干部理论学习“述学、考学、评学”制度，加大以考核促学习、促转化的力度；建立和实行党员理论学习成果转化纪实制度，促进党员把理论学习成果及时转化为工作创新。
二、着力构建党员管理监督机制，用规章制度规范党员行为
一是完善党员自我管理制度。实行党员领导干部自查自纠制度。党员领导干部要定期查找落实科学发展观、履行领导职责和党性修养方面的问题，党员要定期查找履行岗位职责和发挥先锋模范作用方面的问题，并认真搞好整改。实行党内谈心交心制度。党员领导干部之间、党支部书记与党员之间、党员与党员之间，要经常开展谈心交心活动，达到解决问题、共同提高的目的。实行党员定期报告制度。党员要定期向党组织报告思想、工作和自查自纠的情况，党组织要对党员的行为给予评价，提出努力方向。二是严格党组织对党员的管理制度。严格执行民主评议党员制度。党支部要定期对党员进行评议，提出评议意见，对民主评议结果较差、群众意见较大的党员，进行诫勉谈话、限期整改。完善特殊群体中党员的管理办法。采取直管、代管、协管等办法，加强对下岗、流动和离退休职工党员的分类管理。严格发展党员和处置不合格党员制度。严把发展党员关，确保党员队伍质量；按照党章规定的程序处置不合格党员，确保党员队伍的纯洁性。三是创新党内民主监督制度。建立和实行党委委员联系支部委员、支部委员联系党小组长、党员干部联系普通党员的制度，落实党员对党组织建设和党员队伍建设的参与权、选择权和监督权，激发党员参与党内政治生活的内在动力；逐步推进党务公开，拓展党员参与党内事务的渠道，提高党内事务的透明度；探索实行群众监督员制度，按照民主程序，从基层聘请非党职工代表作为群众监督员，让群众监督员参与和了解党内有关事务的运作过程，反映意愿、实施监督。
三、着力构建党员发挥作用机制，用有形载体树立党员形象
一是以开展岗位履职承诺活动为载体，创新党员落实先进性具体要求的实现途径。实行岗位承诺目标管理，以党支部为单位，组织开展党员岗位履职承诺活动，对党员岗位履职承诺进行目标管理。实行自查督查过程管理，加强对党员岗位履职承诺目标落实情况的督促检查，督促党员如期完成承诺目标。实行“双评一考核”办法，采取党员自评、群众评议、支部考核的方式，重点考核岗位履职承诺目标的完成情况。党支部要在党员自评、群众评议的基础上，对党员每项承诺内容的质量和实现率进行分析，确定考核评定等级，对没有完成岗位履职承诺的党员限期整改。二是以深化技术创新实践活动为载体，创新党员为提升企业核心竞争力发挥作用的实现途径。整合党政优势力量，协调解决项目运行中的问题，积极创造党员参与技术创新实践活动的条件和氛围；深化“五新”(新产品、新技术、新工艺、新管理、新服务)项目争一流活动，不断扩大党员参与技术创新的覆盖面；探索建立党员在技术创新上发挥作用的评价办法和奖励办法，积极搭建党员在技术创新中展示先进性的平台，拓展发挥作用的空间。三是以深入开展为民主题实践活动为载体，创新党员服务企业、服务职工的实现途径。完善党员领导干部联系点制度，切实帮助联系点理清发展思路、优化发展举措、解决存在问题，努力把联系点建成示范点，起到以点带面的作用。健全党员结对帮扶制度，组织党员按照组织要求和个人自愿相结合的方式，确定结对帮扶对象、帮扶方法，切实帮助职工群众解决实际困难。深化“办实事、解难题、送温暖”主题实践活动，不断丰富活动内容，扩大为职工群众服务的领域和层次，理顺职工情绪、化解矛盾、维护企业稳定。
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