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天津河北区新开河街地处城乡接合部，是老工业区，平房集中，环境差，下岗职工和生活困难人群相对较多。在街道办事处工作将近30年的张成起，深知街道工作难，而他所在的新开河街这种状况，工作起来就更难了。
长期在街道工作的张成起体会到，街道办事处名字叫“办事处”，“办事处”就是为老百姓办事的地方。它就像是一座桥，一头是党的重托，一头是老百姓的期望。党把自己派到这里来，就要深深地扎根于基层，把群众的需要和困难作为自己的职责，要用全部的热情和心血，为老百姓办实事、解难题，尽心竭力地改变群众的生活。
“尽最大努力解决群众困难，让大家都过上好日子。”张成起将这作为街道领导干部的根本责任。有一户双下岗职工，妻子患白血病，丈夫患严重的静脉曲张，为了治病，花去了全部积蓄。张成起得知后，立即拿出自己的3000元钱为他们治病，并多次到家中看望。夫妻俩相继去世后，孩子正在师大上学，张成起派人去和学校联系，免去了学费，并帮助孩子安排好生活。一名刑满释放人员组成了再婚家庭，带着两个孩子，他突然患了心脏病，要做心脏支架手术，使本来就不富裕的生活雪上加霜，妻子整天愁得掉眼泪。张成起了解情况后，立即去医院送去1000元钱，并且特事特办，为他们办理了低保手续，使他家在濒临绝境的时候，有了生活下去的勇气。
像这样的事，对街道办事处来说是小事，但对老百姓来说，就是一个天大的事。
这样的事不及时解决，这一家子就没法儿过了。张成起是一名在最基层、与老百姓直接打交道的党员领导干部，他用满腔的热情，把党和政府的温暖送到群众的心坎上，将党和政府在群众之间架起了一座桥梁，这是他最大的愿望，也是他多年来不断追求的目标。
在街道工作，张成起最大的感触就是：只要把老百姓放在心上，那么就有做不完的事。辖区内没有大型超市，群众生活很不方便。张成起组织人员多次调研，反复实地考察，选择人口相对集中的地区，建成了南口路和杨桥两个大型综合市场。为了建群众满意的市场，张成起亲自在工地把关。市场建好后，张成起和街干部又加强管理，严把卫生和质量关，确保群众购买到放心食品，得到了街里居民的好评。
随着改革不断深化、结构调整，越来越多的下岗职工涌入社区，街里几乎每家都有下岗的，他们生活的窘迫和精神上的惆怅，使张成起心急如焚：老百姓什么也不图，就图有一份工作能养家糊口，有一间房子挡风遮雨，自己作为党员领导干部，连解决老百姓最基本的需求都做不到，那又谈什么共产党员的责任和使命呢？为了给困难群众一个岗位，有固定的收入，新开河街于1997年成立了“福音社区就业服务中心”。张成起与街领导一班人多次研究，要把这一再就业品牌发展壮大，以此为载体，切实解决老百姓就业难的问题。他们一家一家地跑企业，联系岗位，一个一个地为求职群众安排就业。通过艰苦细致的工作，“福音”职业介绍辐射到天津的13个区，累计接待求职人员5万余人，先后为15000人次介绍上岗就业。党和国家以及天津的领导同志先后到“福音”视察工作。中共中央政治局委员、市委书记张立昌为“福音社区就业服务中心”题词：“广开渠道，服务群众”。社区下岗群众更是万分感激，他们说：“‘福音’真的为我们下岗职工带来了福音啊！”想群众之所想，急群众之所急，为百姓造福，做群众知音，这正是张成起这样共产党员的天职啊!
多年来，由于工作任务繁重，长期饮食和睡眠不规律，张成起患上了严重的糖尿病和神经衰弱，但他从没有因为身体有病而放松对自己的要求。
2003年的非典，对每一名领导干部都是一场严峻的考验。新开河街共有4个隔离区和疫情点，并有几十名居民需要隔离观察。情况紧急，张成起严密部署，靠前指挥，连续几天几夜不回家，在隔离区做消毒工作，安排群众生活。但有的群众对隔离工作一时不理解，也不配合。张成起不顾疲劳，不怕危险，耐心地做群众的思想工作，并代表街道向大家表示，党和政府会安排好大家的生活，和群众共渡难关的。群众消除了顾虑，隔离工作顺利进行了。那时张成起每天工作到深夜，肚子经常疼，大家都劝他去看看。可他想，老百姓危难的时候，正眼巴巴地看着我们党员领导干部，我一定要和他们站在一起，做他们的主心骨。非典过后，疼痛实在难忍了，才去医院检查，医生诊断为阑尾炎，说再不做手术就很危险了。
张成起在街道工作了30年，始终牢记自己是一名共产党员，始终怀着坚定的信念，怀着对群众的深厚感情，将群众的困难当作自己的责任，实实在在地为老百姓做事，为困难家庭托起了一片片希望的天空，尽管自己付出了很多，累的浑身是病，但他却无怨无悔，他将为官一任的职责谱写得如此高大，如此光明！
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