当前,中国内地的党政机关干部,常有机会出国培训。一些省、市的组织人事部门规定,将分期分批让处级以上干部出国学习培训。北京、广东、浙江等地已经相继组织了一批又一批的处级以上干部出国学习培训。
据二○○五年十二月二十六日《北京日报》报道,目前,北京市已经有一千○十九名处级以上干部配备专业翻译,出国学习培训。据称,这是为了培养具有国际视野、战略思维的复合型外向型人才。
广东计划近三年内组织五千名处级以上干部去美国、英国及加拿大学习培训,据悉现有一千多名干部在这些国家培训学习;在国外学习时间长的为期三个月,短的为期一月或十五天,目的在扩大视野,学习管理经验。
上海市为二○一○年世博会培训干部,将组织一大批领导干部出国学习。
还有国家体委宣布,为二○○八年北京奥运会,组织近万名相关人员出国学习,等等。
总之,各地党政机关或行业干部出国学习培训,已经成为又一次汹涌澎湃的“出国潮”。如果说,改革开放初期国民自发的第一次“出国潮”,人员是考托福的留学生,下海经商的官员和企业人员,他们花的是自己的囊中之钱,出国学知识、学技能、学经营或是到国外“发洋财”,那是无可厚非的好事。可是,此次掀起的第二浪“出国潮”,则是国家级和省市级组织的处级以上干部公费去国外学习培训,这是自上而下的一股“出国潮”。其实,三年前,从中央组织部指定每年每期五十名省部级高干去美国哈佛大学培训学习始,各省、市也纷纷?宸伦橹?出国“深造”。某省三年中已有五十四名厅局级、一千三百二十五名县处级党政干部,到欧美发达国家接受为期三个月以上的培训,另外还有一千○九十名官员在新加坡进行培训。与此相呼应的是,媒体曾透露,在威尼斯水城、好莱坞电影城、巴黎购物城等地,常有各式中国团队相互碰面问好,而他们大都是公费出国“学习”、“考察”、“取经”的。
有研究者说,培训本是平常事,可不远万里到国外去培训就非同一般了,而带著翻译去国外培训则更是让人大跌眼镜的事。到国外培训,应该先得过了外语关,否则去了也是白搭。因此,在人员选择上应让那些具备一定外语水平的干部去,而带著翻译去培训则很是让人怀疑培训的效果了。出国毕竟不是走东家访西家轻而易举的事,吃住行等费用就不说了,还得配上翻译,像“哈佛班”每位学员四十天(且一半时间在国内听课)学费就要二十万元人民币!这样的高成本组织去国外培训有此必要吗?
固然,组织部门考察选拔干部或高级官员出国考察或上“哈佛班”学习,其目的都是要学习吸收先进的管理理念和工作经验,从而改进工作,更好地服务于民众;而“培训”和“取经”的关键不在于国内国外或时间的长短,在于针对实际问题,对症下药,取得实效,能在本地解决的就用不著去外地、外国,必须进行成本收益计算。弄得不好,就得不偿失!
第二次“出国潮”究竟效果如何?国人拭目以待。
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