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出席十届全国人大四次会议的天津团全国人大代表赵克正、张愈向大会递交建议，应进一步加强政府卫生投入的规范性和导向性，解决基层卫生机构来自政府的合理补偿不足的问题。
建议认为，近年来政府对卫生工作的投入逐年提高，在卫生资源调整和卫生建设上投入了大量资金，对保证群众就医、提高人民健康素质起到很大作用，但基层卫生机构资金不足仍是困扰其发展的主要问题。因此，随着经济的快速发展，应逐年提高对卫生投入的比例。在投入方式上，若干法定的政府投入项目应纳入政府财政预算，对公共卫生类项目，如传染病、职业病、妇幼卫生的基础设施建设作资金补偿。对基本医疗项目，应包括城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗和医疗救助的政府投入部分。
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