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重温邓小平同志视察天津时的谈话,倍感亲切并深受鼓舞。邓小平同志充分肯定了天津开发区建设的成绩,指出“天津开发区很好嘛,已经创出了牌子”,并欣然题词:“开发区大有希望”。他进一步高瞻远瞩地指明了该区域的美好发展前景,认为“你们在港口和市区之间有这么多荒地,这是个很大的优势,我看你们潜力很大。”“有些基础设施比上海好,有些事情办起来可能容易些。”同时,他有针对性地对全国和天津的对外开放提出了方向性的要求,明确提出“经济开放还是要放,不放就不活,不存在收的问题。”“可以胆子大点,发展快点。”他还就加大利用外资力度、改进投资方向、港口体制改革等作出了许多重要论述。
邓小平的这些指示既反映了当时天津乃至全国改革开放的需要,又历史地揭示了我国对外开放和区域发展的内在运行规律。一是积极发展大有希望的开发区。我国的区域开放始于深圳等地的经济特区。为了借鉴经济特区的有益经验推进多种层次的开放,自1984年始,我国又先后在十二个沿海开放城市兴办经济技术开发区。虽然实践才刚刚开始,但是邓小平以战略家的思维,预见了这一载体对我国扩大开放的重要作用,并予以积极论证和倡导。二是在经济开放中发挥区域优势与潜力。邓小平敏锐地观察到了天津市区与港口之间在土地资源等方面的优势,主张通过发挥优势、挖掘潜力来扩大开放,这就为我国区域开放规定了正确思路。三是对开放中看准了的事要大胆干。改革开放初期,不少人受传统观念束缚,对建设经济特区和开发区有种种顾虑乃至责难。邓小平及时就加快对外开放给予了方向性的评判,主张在尊重客观规律的前提下积极探索,大胆实践。这为天津和全国的改革开放事业注入了新的活力,为顺利推进对外开放提供了正确的方法论。这些闪耀着历史光辉的思想,指导了当时我国改革开放不断取得重大成绩,同时也丰富了我国对外开放理论。在随后的20年中,我们的党不断总结加快对外开放的经验,推动对外开放理论取得新的进展。从提出要完善全方位、多层次、宽领域的对外开放格局,发展外向型经济,实施“引进来”与“走出去”相结合的战略,到贯彻落实科学发展观,统筹国内发展与对外开放,建设创新型国家,实施互利共赢对外开放战略,这些新理论和实践都是邓小平对外开放理论的继承与发展,指引着我国对外开放的实践不断与时俱进、再创辉煌。
邓小平视察天津时的谈话还展示了伟人在思考和推动我国对外开放这一基本国策时具有的创新意识和精神。上世纪80年代中期,我国的对外开放为时尚短,存在着大量需要解决的思想问题和实践难题。面对开发区这个新生事物,面对建立不久、刚刚取得初步成效的天津经济技术开发区,他大为赞扬,鼓励人们为大有希望的全新事业积极奋斗。要求胆子再大、发展再快、勇于改革,以新的思路和方法开辟对外开放的新路途。20年来,天津市委、市政府不仅自觉用邓小平对外开放思想指导实践,开发区建设取得巨大成绩。而且以非凡的气魄和过人的胆略确立了十年基本建成滨海新区的发展目标,形成了天津对外开放的最大基地。在全国迈入“十一五”发展时期之际,滨海新区又被纳入国家总体发展战略,开始发挥继珠江三角洲和长江三角洲之后第三经济增长极的作用。这些历史性成就再次证明了邓小平同志视察天津时的谈话所具有的前瞻性和正确性。同时也表明,面对新的发展形势和定位,我们必须继续在谈话精神的指引下,以新的思维方式和工作思路促进开发开放,以更快的速度和更高的质量搞好开发开放,加快新区综合配套改革试验的步伐,使滨海新区进一步创出品牌,发挥优势,做出新的贡献。(李家祥 天津师范大学党委书记、教授、博士生导师)
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