社会主义法治理念教育活动的开展,使全市政法队伍的精神面貌有了新的变化,促进了政法工作和队伍建设全面上水平。通过学习教育,政法干警加深了对社会主义法治理念本质要求和深刻内涵的认识,执法理念进一步端正,执法能力进一步增强,执法行为进一步规范。人民群众对政法队伍和政法工作的满意度进一步提高。
在教育活动中,全市政法部门始终把理论学习作为中心环节抓紧抓实,以保证教育活动的扎实有效,打牢思想认识和理论基础。各级党委中心组、各级领导干部、广大干警按照计划安排,认真地学习各级领导的重要讲话和中央政法委编写的《社会主义法治理念教育读本》,做到了“人员、时间、内容、笔记、进度、效果”六个到位。据统计,全市政法系统共举办各类学习培训和研讨班近300期次,做到了全员参加,确保了学习培训的广泛深入。通过学习,广大政法干警提高了思想认识,进一步树立了社会主义法治理念,纷纷表示,要深刻领会、认真贯彻中央的指示精神和市委的部署要求,牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念,并自觉指导工作实践。
市政法部门各级领导班子切实感到,在社会主义法治理念教育活动中,只有提高认识,正视存在的问题,让广大干警放下思想包袱,解除顾虑,才能透过表面现象,看到问题的本质,才能真正找准与社会主义法治理念不相适应、不相符合的问题。因此,在学习的基础上,政法各部门采取多种形式,紧紧围绕“坚持法律面前人人平等,树立和维护法律权威,严格依法办事”和“为谁执法,靠谁执法,怎样执法”,进行深刻反省,自查自纠。市委政法委派出工作组,深入区县和政法部门进行调研督导。政法各部门查找出法治理念不清、执法不严格、不公正、不文明、不作为、乱作为等方面的问题。针对这些问题,制定了切实可行的整改措施。
市公安局认为,衡量这次教育活动是否取得了实效,很重要的一点就是看当前在执法工作和队伍建设中存在的问题是否得到了有效解决。因此,从教育活动一开始,全局上下坚持边学习、边查摆、边整改,采取有力措施,认真解决存在的问题。针对少数民警大局意识、服务意识、群众意识不强的问题,在加强教育的同时,市局组织与滨海新区建设直接相关的各属地分局和部分直属单位,研究制定服务滨海新区开发开放的相关措施,进一步提高公安机关为经济社会发展服务的能力。此外,市局和各单位还狠抓《公安机关窗口单位服务规定》的贯彻落实,对于民警在接待群众、受理案件、文明用语、礼貌礼仪、内务管理、出警执勤等方面出现的问题,及时纠正和解决,进一步改善了公安机关的公众形象。二是针对少数民警在执法工作中存在的问题,对去年以来出台的刑侦、经侦、交管、治安、预审、监管、巡(特)警、户政等八个警种的《执法执勤工作规范》作了进一步的修改和完善。同时,还编制了刑侦、交管、派出所、监管和巡(特)警5大警种的三所三队共22个职位的工作标准。这样,从规范建设上减少和防止了各类问题的发生。三是针对一些民警执法素质能力不高的问题,以提高一线执法民警职位能力为重点,全面开展了集中训练和岗位练兵活动,有效增强了民警依法履行职责的能力和水平。
全市各级法院紧密联系审判工作实际,查找认识上的差距,制定整改措施,把提高思想觉悟和解决审判中的实际问题结合起来。通过以公开促公正,自觉接受社会各界和诉讼参与人的监督,让人民群众切实感受到教育活动给法院工作带来的新变化。一中院及时受理群众的诉求,认真处理当事人的来信来访,着力解决群众反映的申诉难、申请再审难的突出问题。对追索抚养费、赡养费、人身伤害赔偿金、劳动报酬且经济上确有困难的当事人,以及农民工、下岗职工、孤寡老人、残疾人等特殊困难群体,积极采取缓、减、免交诉讼费的措施。和平区法院成立了由审委会委员、各庭庭长组成的案件评查组,对全院2005年以来的各类再审、发回重审、改判、涉诉信访案件以及非诉执行案件共计296件,进行了全面评查。在评查中,他们从案件审理程序、实体处理、法律适用、裁判文书的制作、审判纪律作风等方面逐案挑毛病、找问题,并进行认真梳理、分析原因、制定整改措施。
为确保教育活动取得实效,市检察院主动寻求外部监督,积极向市人大代表、市政协委员通报检察机关开展社会主义法治理念教育活动的有关情况。针对查找出来的影响检察形象的突出问题、干部群众反映强烈的热点问题和长期纠而复发的难点问题,认真制定了整改措施。一分院针对执法行为方面存在的问题,细化法律监督措施,规范执法行为。先后制定和完善了《内部执法监督工作细则》《重大疑难上访案件公开听证制度》等42项制度,有效促进了办案质量的提高。静海县院在认真执行高检院和市院首办责任制规定的同时,对本院管辖的信访案件严格实行“谁主管,谁负责,谁办理,谁负责”,确保对群众来信来访及时做出处理并及时答复。
司法行政部门不断改进律师、公证工作,拓宽服务领域,积极为滨海新区开发开放提供法律服务。市公证员协会进一步完善了公证行业规范服务标准,公开业务范围、办证程序、收费标准以及投诉电话,开展向社会发放公证质量反馈卡及问卷调查活动,以公开促公正。市渔山劳教所打造执法工作“阳光工程”,每月的劳教家属会见日主动征求家属意见,同时考虑到劳教所地处偏远,延长了会见时间。
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