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新修订的《义务教育法》今天开始实施了。记者从天津市教委获悉,本市基础教育牢牢把握优质均衡发展这条主线,主要指标继续位居全国领先地位,已初步实现高水平均衡发展。
目前,本市义务教育入学率继续保持100%;15周岁人口初等教育完成率达到98%。市内六区小学和初中的规范化学校建设提前告竣;在农村实施的“村级小学建设工程”调整、撤并了760所条件较差的村级小学,合并新建了350所中心小学。
办学,不准向孩子伸手
《义务教育法》究竟有何新意?记者为此采访了天津师范大学教育科学学院教授康万栋和新华中学校长张之鑫。
康万栋认为,新法进一步强调了义务教育的公益性、统一性与强制性原则,首次以法律的形式全面阐述了义务教育的特征与性质。对于新法确立了义务教育经费保障新机制,新华中学校长张之鑫认为,这是此次修订的重大突破,将从根本上改变我国义务教育的发展模式。张之鑫说,这种机制对本市义务教育阶段的经费投入和经费的正常运转提供了保障,杜绝了以“公办民助”、“民办公助”等名义向学生高收费的做法。
教育乱收费行不通了
教育乱收费一直是社会关注的热点,此次新修订的《义务教育法》也对此做出了明确规定。市教委中学处处长黄炎向记者介绍了本市的相关做法。
为了治理教育乱收费,市教委、市纠风办等七部门在前不久联合出台了《天津市2006年规范教育收费工作的实施意见》,进一步规范本市大中小学的收费行为,让学生家长明明白白交费。新学期开始前,市教委又专门发出通知,要求今年秋季全市各级各类学校要认真做好教育收费公示工作,做到“未经公示,不得收费”。
本市已在小学初高中全面实施
新修订的《义务教育法》,突出强调了义务教育应当全面实施素质教育。对此,市教委中学处处长黄炎在接受记者采访时说,实施课程改革是推进素质教育的重要手段,“十一五”期间,本市将更加扎实有效地推进素质教育,着力培养学生的创新精神和实践能力,切实减轻中小学生过重的课业负担。
据黄炎介绍,近年来,本市已在小学和初中实施了课程改革,目前小学课改已经推进到五年级,初中课改已经推进到初二。经教育部批准,从今年秋季开始,本市所有高一起始年级将进入高中新课程。
不准设重点校和重点班
新修订的《义务教育法》规定,“不得将学校分为重点学校和非重点学校”、“学校不得分设重点班和非重点班”。对此,市教委中学处有关负责人表示,义务教育是普惠性教育,义务教育阶段不设重点校、重点班是市教委的一贯要求,各区县也从来没有在义务教育阶段命名过重点中、小学,其目的就是为推进义务教育均衡发展创造必要的环境。
针对一些学校用“实验班”等字眼来回避“重点班”的做法,该负责人指出,今后市教委将严格监管,加大检查查处力度,对于个别学校的错误做法,将通过各区县教育行政部门采取措施坚决予以纠正。
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