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北方网消息(记者刘雁军 通讯员周继昆 田瑞芳):据天津市统计局调查显示,近来,国家针对房地产市场运行中存在的价格增长过快,结构性供需矛盾突出等现象,加大了宏观调控力度。本市在贯彻落实国务院及相关部门各项宏观政策的过程中,也采取了相应措施,加强了对房地产市场的引导和监督。从前三季度的各项统计指标来看,本市房地产市场在宏观政策指导下,处于平稳运行状态,没有过热特征。
加大环外土地的供应力度
今年全市计划房地产开发供应用地2479万平方米,增长1.3倍,其中住宅供应用地1695万平方米,增长1.1倍。按照中央宏观调控政策要求,本市也加大了土地供应调控力度。优先保证普通商品住房和经济适用房建设用地,继续停止了别墅类用地,加大环外土地供应力度,减少中心城区土地供应量。截止到8月份,全市房地产开发供应用地1210.86万平方米,增长40.1%。其中住宅供应用地926.31万平方米,增长34.4%,所占比重为76.5%;中心城区用地供应38万平方米,下降75.9%。
房地产开发投资增幅下降
1-9月份,本市房地产开发投资完成270.24亿元,增长22.1%,占城镇投资比重为21.7%,投资增幅略低于去年同期(24.5%)和上个月(22.6%)水平。前9个月,本市房地产开发投资增幅一直低于全市平均水平,从下半年开始有所回落,并略低于全国平均水平,呈平稳发展走势。
开发投资增幅得到缓冲的主要因素:一是注重了调整投资结构,合理安排开发项目。今年本市加大了环外项目的开发,减少了中心城区项目,使项目的土地购置费用相应减少,1-9月份,主要用于土地购置的其他费用投资完成87.73亿元,增长15%,低于建筑安装、设备投资和整个开发投资增速。二是通过加大住宅开发力度,减少写字楼、商业用房的开发。1-9月份,本市住宅开发投资185.28亿元,增长34.54%,高于整体开发增速;商业用房等其他开发投资84.96亿元,增长1.5%,远低于住宅投资增速。三是一些开发商顾虑于国家今后将出台的一些列调控政策,采取了观望态度,放缓了开发步伐。
90平方米以下住宅供应增加
按照有关要求,新审批、新开工的商品住房项目,套型建筑面积90平方米以下住宅(含经济适用房)面积所占比重要达到全市开发建筑总面积的70%以上,通过保证总量,利用套型结构相对增加了住宅供应量,此措施作用已初步显现。1-9月份,本市房屋施工面积2790.50万平方米,增长15.18%,其中住宅2246.30万平方米,增长17.7%,所占比重为80.5%,同比提高了1.7个百分点;竣工房屋面积517.63万平方米,增长1.95%,其中住宅476.79万平方米,增长14.26%,所占比重为92.1%,同比提高了10个百分点。
目前本市的购房需求主要是由拆迁的被动购房、为改善居住条件的自住性购房以及投资性购房三部分构成。针对本市的购房需求,进一步加大了政策引导调控力度,一是通过合理控制拆迁规模和进度,减少被动性住房需求。今年本市的计划拆迁量规模控制在去年(186万平方米)水平,今年1-8月实际拆迁70万平方米,与去年持平,控制了被动性购房需求的增长。二是通过一系列信贷、税收政策的出台,使一部分为改善居住条件和投资性购房者采取了观望态度,有效抑制了需求的增长。1-9月份,商品现房销售621.04万平方米,增长3.8%,其中住宅583.70万平方米,增长2.4%;期房销售277.69万平方米,增长10.7%,其中住宅250.06万平方米,增长7.3%,两者增速均表现出逐月回落态势,并低于去年同期水平。
经济使用住房建设速度加快
按照国家宏观调控政策的要求,本市进一步加快了经济使用住房建设,今年计划施工经济适用房392万平方米,其中新开工260万平方米,竣工140万平方米,完成投资40亿元,分别增长56%、12%、17%和33%。截止到8月份,已完成经济适用房开发投资25亿元,增长17%;施工面积312万平方米,增长19%;其中新开工180万平方米,增长20%;竣工54万平方米,增长1.35倍。对这些项目严格实行政府指导价,限定销售对象为中低收入拆迁居民。
2004年以来,本市共投入廉租住房11亿元,累积竣工廉租住房48万平方米、7282套。截止今年8月底,本市共为1759户拆迁“双困”家庭实物配租了廉租住房,并为2118户符合条件的拆迁家庭实物配租了经济租赁房。
房价涨幅趋缓回归合理区间
在天津社会经济发展“十一五”规划中,明确提出全社会固定资产投资年均增长15%的发展目标,给房地产的开发投资带来了发展空间。同时随着居民收入和生活水平的不断提高,自身改善居住条件的市场需求将不断扩大,将会继续拉动房地产投资的增长。
未来几年,本市从土地供应政策上继续以普通住宅和经济适用房为主,通过全面启动新家园计划,将建设10个以普通住宅为主,平均规模达到300万平方米的大型居住区,来调控市场供应结构。
通过合理控制开发总量规模、调控供求关系,预计未来本市房屋销售价格不会再出现“十五”后期(2003-2005年)那样快速上涨现象,但也不会出现大幅回落,将逐步向与居民收入和购买力相适应的水平理性回归,可能在一定时期内发生涨落变化,但不会出现大的波动幅度,总体保持平稳增长水平。
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