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发为正式开展民用核能合作，中日两国政府已从22日开始就年内制定合作计划进行磋商。据悉，双方有望将防止民用核技术泄露以及制定相应的安全对策等内容写入合作计划。
据日本共同社披露，中日双方还有望在本月25日和26日举行中日战略对话期间，就民用核能合作等问题进行两国司长级工作磋商。日本外务省事务次官谷内正太郎和中国外交部副部长戴秉国也将就加速两国核能合作进行磋商达成共识。共同解决能源需要
据日本媒体报道，两国有望年内制定民用核能合作计划。日本政府认为，随着中国经济的迅速腾飞，加大了核电设施建设的。因此，面对如此巨大的商机，日本政府计划通过两国民间核能合作为日本企业进入中国市场创造环境。
上海社会科学院亚太所副所长王少普认为，中日两国都是能源进口大国，日本在核电站建设方面具有比较丰富的管理经验。目前已建有51座核电站，核电占了全国发电量的35%。因此，在这种情况下，两国加强合作有利于共同解决能源需要。此外，中国核电发展拥有的广阔市场已经引起世界拥有先进核电技术国家的关注。日本根据自己的实际情况，在提出“科学立国”后再次提出“投资立国”的计划，为了能推动其国内经济的发展，日本也希望在中国核电建设的大市场中获得更多的份额。
中国国家环保总局局长周生贤也在本月16日出席2007年全国环保厅局长会议时称，“十一五”期间是我国核电大发展的时期，要进一步加强核电站的日常审评和监督工作，加大跟踪管理力度，确保在建核电站的建造质量和现有核电站的运行安全。要切实提高对放射源的监管能力，完善监管制度。正是在这种情况下，在核电领域有着丰富经验的日本试图借此机会参与中国核电设施建设。日方关注核技术泄露
有消息称，在去年10月举行的中日首脑会谈中，日本首相安倍晋三曾与中国国家主席胡锦涛就能源领域加强合作达成共识。22日开始的磋商实际就是去年达共识的具体化表现。
中日两国于1986年签署了和平利用核能的协议，但其中并未写入可确保上述原则的详细规定。由于当时中国对核能的需求较小，日本企业也未积极参与中国的核能市场。
近年来随着煤炭发电造成大气污染问题日趋严峻，中国对核能发电给予了高度关注。美日等国嗅到其中蕴藏的巨大商机，许多核能企业正在积极争夺中国市场的订单。日本政府希望借助中日关系改善的时机加强核能合作，帮助日本企业打入中国市场。
为了尽快进入中国核电市场，日本政府计划在两国合作计划中写入以下内容：加强管理以严防核技术泄露给第三国；通过开展技术交流为中方培养人才；制订安全对策的基本方针；加强严格安保措施等。
此外，由于受朝鲜进行核试验影响，双方还将再次重申坚决遵守《不扩散核武器条约》及其附加议定书的内容。
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