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四、推进新农村建设
提高农业产业化水平。实施水产养殖和葡萄种植产业发展规划,推进无公害对虾养殖园、工厂化海珍品养殖园和设施化蔬菜种植园建设。调整优化品种结构,积极发展无公害农副产品生产。改造果园1.5万亩,新增葡萄标准化种植5000亩、设施化栽培1000亩。新建水产品工厂化养殖车间4万立方水体。扩大畜牧养殖规模。稳步发展远海捕捞业。进一步搞好“两水”农产品深加工,大力推进农业产业化经营,提高农业市场化水平。
加快农村城市化进程。加大政策扶持力度,加快农村基础设施建设。启动茶淀、杨家泊两个中心镇和重点中心村建设,推动撤村并点。搞好农村社区建设试点。调整产业布局,引导工业向园区集中。实施农村环境建设工程,抓好污水处理、坑塘整治、垃圾清整和农村饮水安全工作。创建10个文明生态村,完成综合整治任务的村要占到总数的40%。完善农村路网规划,改造乡村公路6公里。
发展农村公共事业。继续实施“351”农民素质培训工程。整合农村教育资源,改善教学设备和办公条件,提高农村教育发展水平。加快农村卫生服务体系建设,扩建大田镇卫生院。扩大新型农村合作医疗覆盖面和受益面,农民参合率达到85%。完善农村文化活动等公益性设施,推进农民体育健身工程。
落实支农惠农政策。巩固农村税费改革成果,进一步减轻农民负担。扩大公共财政覆盖农村的范围,完善支农资金稳定增长机制,确保各项补助资金及时到位。落实新农村建设推动和帮扶制度,大力支持镇域经济发展。解决好被征地农民就业培训和社会保障问题。
五、提高城市载体功能
加强城市规划管理。完成城市总体规划、土地利用总体规划、海域使用规划、城市中心区和镇村控制性详细规划的修编报批工作。加强规划监管,维护规划的权威性。合理开发和利用城市建设用地,优化土地资源配置。
加快基础设施建设。启动河西老城区改造和城区东扩土地开发,同步搞好配套设施建设。完善路网体系,新建和改造东风南路、五经路、五纬路等15条城区道路;搞好海滨大道、112国道、中央大街、汉榆路和汉南支路建设;做好津汉高速和津汉快速路前期准备工作。维修京山铁路4个地道、寨上大桥引桥和汉沽大桥。加快营城污水处理厂建设,筹建中水厂。完善供水管网,建设区供水管理中心。搞好河堤加固治理,新建和改造部分沿河泵站。新建220千伏变电站一座、110千伏和35千伏变电站各两座。
提高城市管理水平。整顿城市环境秩序,切实解决好流动摊点、违章建筑、噪音污染等群众反映强烈的问题。搞好东风路、新开路、汉沽大桥等夜景灯光建设。加强市政公用设施管理,进一步提高养管水平。推行规范化物业管理,新增小区物业管理面积37万平方米。实施营城滨河绿化带等8项绿化工程,新增绿地15万平方米;农村植树造林1000亩。加强环境保护,巩固提高“创模”成果,继续开展创建市级卫生区和园林城区活动,启动生态示范区创建工作。
六、推进和谐汉沽建设
加强精神文明和社区建设。牢固树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,深入开展和谐创建活动和精神文明创建活动,在全社会形成知荣辱、讲正气、促和谐的风气。加强社会公德、职业道德和家庭美德教育,高度重视未成年人思想道德建设。落实精神文明建设十件实事。做好“双拥”共建工作。加强社区建设,把心系群众、服务群众、依靠群众作为社区工作的立足点和出发点,加大社区服务基础设施投入,逐步改善居委会办公和社区活动条件。发展社区服务业和街道经济。动员社区内机关、团体、企事业单位广泛参与社区建设,营造共建和谐社区的良好氛围。
推进社会事业发展。坚持人才强区战略,落实创新型人才选拔、培养和奖励机制;继续实施“131”人才工程。培育科技创新载体,加大财政支持力度,全年实施科技项目30项。重视知识产权和专利保护工作。坚持优先发展教育,建成第二所示范中学和青少年校外艺术活动中心;创建一所市级示范性中等职业学校和一所示范幼儿园;实施中小学操场改造和教学设备升级工程。加强教师队伍建设,推进新课程改革,提高教育质量和办学水平。组建区文联和各专项协会,提高文艺创作水平;建设天津市文化信息资源汉沽分中心;加快版画、刻字等产品产业化进程。启动电视转播设备数字化改造工程,推进数字有线电视整体转换。加快公共卫生体系建设,完成汉沽医院改扩建工程并投入使用,建设社区卫生服务中心,全面提高城乡医疗卫生服务水平。广泛开展全民健身运动,改造汉沽体育场,完善便民体育设施。稳定人口低生育水平,建立人口和计划生育工作新机制。建设民兵综合训练基地和人防应急指挥中心。规划建设档案馆。认真落实党的民族、宗教和侨务政策。做好统计、审计、气象、防震减灾等工作。
完善就业和社会保障机制。实施积极的就业政策,发展和谐劳动关系。建立面向全社会的职业技能培训制度,分类做好下岗失业人员、大中专毕业生、复转军人、被征地农民和进城务工人员的就业指导和服务工作。完善再就业援助体系,鼓励支持自主创业和灵活就业。全年安置就业再就业6600人次。继续扩大职工社会保险覆盖面,进一步提高基金征缴率。完善城乡最低生活保障制度,落实低保对象分类施保、动态管理和应保尽保要求。加强社会救助体系建设,筹建区级社区服务中心。依法保障妇女儿童合法权益,做好残疾人和老龄工作。
改善群众生活环境。精心安排改善城乡人民生活十项工作。搞好20片地块的拆迁改造,拆除危旧房屋30万平方米,房地产开工68万平方米,其中经济适用房15万平方米;竣工12万平方米;启动廉租房建设。规范拆迁行为,妥善做好拆迁安置工作。改善部分居民区环境,综合整修旧楼房9.5万平方米。铺设跨蓟运河天然气管线,新增天然气用户2000户。新增供热面积20万平方米。维修改造部分街坊小路。实施部分区域供电线路和配电网络改造工程,新建改造部分居民区照明设施。落实市场监管职责,强化食品、药品监督,保障群众健康安全。
全力维护社会稳定。深入推进“平安汉沽”建设,强化社会治安综合治理,完善社会治安防控体系,健全警防、技防、民防网络,依法严厉打击各种犯罪,扫除黄赌毒等社会丑恶现象。落实信访工作责任制,着力解决群众反映强烈的问题。搞好社会矛盾排查和民事调解,从源头上预防和减少矛盾发生。完善安全生产长效管理机制,突出抓好危险化学品、消防、交通安全等领域的安全整治。进一步加强突发公共事件应急体系建设和应急管理工作,提高预防和处置突发公共事件的能力。
各位代表,展望新的一年,加快发展的任务十分繁重,抓住发展的机遇非常关键。我们一定要竭尽全力,扎实工作,超前谋划,打开好局,通过全区人民的共同努力,今年的各项目标一定能够实现!
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