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“帮凶”之三：管人上，监督缺失的“失语现象”
有些“官杀官”现象，是常人难以理解的。比如广东的那位局长杀掉了只是声称要“接班”的副局长，那单位只是一个“清水衙门”，有什么权可争？显然易见，是这些官的心理发生了畸变，一点点的火花，就会瞬间引发毁灭性的后果。
一个人的心理畸变，绝不是一时一地就会产生，必然有蛛丝马迹可寻。然而目前对官员这方面的监督，还是一片空白。现在讲监督，多数指对权力的监督，即监督权力行使是否违反有关规章制度、法律法规。但是对掌握权力的人，仍以抽象物对待，忽略了这是一个有血有肉的人，他不见得天生适应这个职位的要求，而需要不断磨炼和公众不间断的审视。
权力本来就容易使人格发生扭曲，但是却很少有人关注过当权者的人格问题。最重要的是，还没有有效的公共监督渠道，把从政者人格是否健康的相关问题，放在公众的“显微镜”下进行审查。在一个竞选充分的环境中，从政者要获得某一职位，需要经历痛苦的竞选过程，这一过程对他个人的体力、心智、意志，都是残酷的考验。这种环境下的胜出者，耐受力异乎常人。
然而，目前许多官员与权力的结合过程，都远离公众视野。常常提拔一位新领导，选举他的人在看到公式化的简介前，甚至不知道他姓甚名谁，来自何方。他是怎样的性格，有过怎样的成长经历，选举时人们无从得知。当选后，部分人虽然也会通过非正规渠道了解一些领导者的大体背景和经历，但是一些涉及人格本质问题的内容，却无从得知。也就是说，一个人们并不了解的人，却掌握着不同程度地决定众多人命运的权力“利器”。在激烈的权与利的斗争中，少数当权者的心灵发生畸变而人们无从觉察，最终导致出人意料的爆发。
因此，要减少以至根除严重影响干部队伍形象以及党和政府威信力的“官杀官”现象，首先要破除“废立太子”怪圈，在重要领导职位的选拔上，开放竞争，让尽可能多的人公平参与，把选择权交给群众。其次要纠正当官“只赢不赔”旧习，一方面限制权力的滥用，堵住以权谋私缺口；另一方面，要确立权与责、责与利密切相关的考核机制，使干部能上能下，渎职受罚。第三，要强化对官员的全面监督，不但要增强权力使用“透明度”，也要增强权力行使者的“透明度”，让官员的一言一行，都能得到严格的审视与检查，使官员在“阳光”下培养健全的人格和心智，能够正确看待权力、依法行使权力，真心实意为百姓造福。 (作者崔士鑫系人民日报国内政治部党建组组长)
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