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主持人:下面请山东省委常委林廷生同志发言。
林廷生:尊敬的戴相龙市长,各位领导、同志们,由天津市政府发起的这次座谈会,是一次非常重要的会议,对于进一步增强五省市之间的互相了解、深化环渤海地区的交流与合作必将起到积极的作用。
那么刚才戴市长做了主旨发言,提出了八项建议,我们很受教育,也很受启发。对进一步增强五省市间的互惠合作,实现和谐发展充满了希望。
新世纪新阶段,经济一体化进程不断加快,统筹区域经济发展,全面协调可持续协调的科学发展理念,已经深远运行。加强渤海地区的交流与合作,促进该地区的协调发展已经成为我们的共识,并取得了实质性的进展。
特别是去年五月,国务院下发了关于《推进天津滨海新区开发开放的意见》。把天津的滨海新区的开发开放摆上了国家区域发展的重要战略议事日程。这不仅对天津全方位的开放开发起到促进作用,也是环渤海地区实现又好又快发展的重大战略机遇。
我们五省市地域相连,海上相同,产业结构互补,经济往来非常密切。我们应当积极地抓住这个重大战略机遇,充分发挥各自的优势,互惠互利,深化合作,实现共同发展。
山东是环渤海地区一个省份,党的十六大以来,在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下,省委省政府团结带领全省人民,坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,以科学发展观统领全局,着力推进经济结构调整和经济增长方式的转变,加快构建社会主义和谐社会。可以说全省的经济社会保持了又快又好的发展势头。
从2001年到去年,全省的GDP由695亿增加到21846亿,年均增长14.07%,规模以上的工业增加值从2900亿增加到11122亿,年均增长23.64%。全社会固定资产投资也是由2807亿元增加到去年的11134亿,年均增长31.72%。进出口总值由289亿美元增加到952亿美元,年均增长26.89%。社会消费品零售总额由3634亿元增加到7122亿元,年均增长14.4%。地方财政一般的预算收益是由571亿增加到1355亿,年均增长24.33%。居民的储蓄存款余额由5063亿增加到10358亿,年均增长15.39%。城镇居民年均可支配收益由7100元增加到12192元,年均增长12.89%。农民的人均纯收入由2800元增加到4368元。年均增长9.27%,接近10%。
科技教育文化事业得到长足发展,城乡面貌进一步改善,社会是比较和谐稳定的。在推进经济社会发展的过程中,省委省政府始终高度重视统筹区域发展,为改变我省东西部发展不平衡的状况,省委省政府提出来,并且也实行了龙头带动,重点突破突强扶弱的特点,推动中部地区加快发展,促进西部地跨越式发展,也就是我们东部突破烟台,中部突破济南,西部突破荷泽。济南的省会城市没有完全起到9300万亿的作用。荷泽是一个比较差的地区,这个地方有990万人口的地区。东部是比较好一些,西部差一些。所以我们现在形成了东、中、西优惠互补的协调发展的新格局。
黄河三角洲地区是我省最具发展潜力的地区,国家将发展黄河三角洲区域列入“十五”和“十一五”的规划。经过十多年的发展和开发建设取得了很大进展。党中央和国务院作出推进天津滨海新区开发开放重大战略决策后,我们在我们黄河三角洲就进行了重新的研究和审视。由于黄河三角洲搞了十年了,以前叫跨世纪工程。黄河三角洲的发展在过去来说发展不是很理想。从国务院定了滨海新区的开发开放之后,我们又对黄河三角洲的研究,进一步确定总的发展思路,坚持以科学发展观为统领,依托山东半岛城市群和济南城市圈对接天津滨海新区。
我们对接东部靠烟台的地方,中部靠济南城市圈,北部我们对接天津滨海新区,服务环渤海,面向东北亚以技术进步和改革开放为动力,以完善基础设施为先导,以园区经济为载体,循环经济为理念,大力发展现代加工制造业和现代服务业,加速构建现代产业体系,尽快建成落实现代工业区现代物流区和全国重要的高新生态经济区,所以目前我们正在对改革规划做进一步的科学认证,修订完善。
我们也希望借助天津滨海新区的开发开放重大战略机遇,为环渤海地区的发展搭建新的合作平台,促进黄河三角洲又快又好的发展。
各位领导同志们,加强环渤海各省市的交流合作,推进环渤海经济一体化进程,符合科学发展观的要求,符合区域经济发展趋势,也是广大人民群众的共同愿望。我们十分赞赏戴市长提出深化环渤海省市合作的八项建议,我们希望在东部现有合作成果的基础上,本着互惠互利,突出重点,积极推进的原则,在各个领域加强与各兄弟省市的合作与交流。
当前我们特别应该突出四个建议。一是加强交通等基础设施合作。构建快速便捷的区域交通体系,科学规划区域内的铁路、公路、港口、航空,加强跨区跨省的合作,积极推进环渤海地区区域交通的基础设施,互联互通提高利用率,为区域合作和产业发展提供快速便捷的交通网络。
二是加强经济贸易方面的交流与合作。充分发挥市场机制作用,鼓励和引导企业要通过多种形式在更广阔的领域加强相互交流与合作,优化配置资源,加速区域内的产业相互配套和相互融合,形成区域性的产业优势,充分发挥津洽会等环渤海地区各种展洽会的作用。我们也要积极组织引导企业来积极地参会参展,增进了解,实现合作。经济往来,经济会议要经常地交流和参加,这样可以增进了解。
三,加强教育科技方面的交流与合作。环渤海地区特别是京津地区,教育发达,科技发达。我们要加强大专院校科研机构的交流,鼓励人才开发、人才流动和合理的成果配置和共享,为产业的合作与发展提供人才的和物质的支持。
第四是完善区域经济的合作协作机制。
环渤海地区的交流与合作已经有了很好的基础了,我们应当珍惜好的形势,进一步建立和完善区域,搞城市协调联系的机制,加强各个城市的协调联系,努力营造信息互通、资源共享、互利共赢、合理发展的新格局。
各位领导同志们,环渤海地区的深化和合作的条件已经成熟,基础也更加坚实,愿望更加迫切,实践证明协调才能互补,合作才能发展,互利才能共赢。
我们这次也是非常重视的,省委省政府。我们这次带到天津来了2000多亿,九个书记都是一把手,五个省长,带来一大批项目,特别是真诚合作。所以山东作为环渤海地区的一员,将积极参与区域合作,义不容辞地担负起我们应尽的责任和义务,不断把交流和合作引向深入,为环渤海经济圈的振兴和发展作出贡献。
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