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主持人：下面请辽宁省副省长李万才同志发言。
李万才：尊敬的戴相龙市长，同志们，朋友们，大家好！很高兴参加这次环渤海省市深化合作座谈会。非常感谢天津市为环渤海省市提供了这次研讨和交流的机会。辽宁与天津是隔海相望，我们始终关注天津的发展。近年来我们明显感受到天津作为北方经济城市所呈现出的繁荣繁华所吸纳投资的能力。特别是滨海新区的开发建设，为环渤海地区加快发展提供了很好的经验，值得我省学习和借鉴。辽宁和天津同属环渤海地区，经济互补性很强，合作的潜力很大。我们非常希望进一步加强天津乃至环渤海区域的交流与合作，推进共同发展，把我们的合作提高到新的水平。下面借这个机会向大家介绍一下我们辽宁的有关情况。
第一，振兴辽宁东北老基地的战略为辽宁提供了很好的机遇。辽宁的海岸线横跨黄海和渤海，全长2200公里，占全国的12%，辽宁分布着大连、丹东、营口、葫芦岛等六个城市，具有得天独厚的开发条件。2003年，党中央国务院出台了关于实施东北地区等老工业基地进行战略的条件，明确提出东北老工业基地的发展战略。2006年国务院下发了关于促进东北老工业基地进一步开发开放的意见，进一步提出开发开是促进东北地区老工业基地战略的重要组成部分，也是实现老工业基地的振兴途径。
在近三年辽宁老工业基地处于效益提高，结构优化，战略增强的良好态势。经济发展稳步增强，经济增长速度一直保持在12%以上的速度并逐年加快。部分主要经济指标连续三年达到或者超过东部地区的水平。2006年实现经济增长12.97亿。社会消费品零售总额是43.6亿美元。进出口总额是483.9亿美元，增长18%。实现利用外资59.9亿美元，增长66.7%，实现地方财政预算收入是668.9亿美元，增长21%。
二是经济发展动力增强，近年来辽宁经济体制力度不断加大，重点领域和关键环节的改革不断取得新的突破，工业结构通过科技创新不断优化升级，为经济发展注入了活力。
三是经济发展后劲增加，经济发展重点项目相继投产，投资持续旺盛。这些都为经济又好又快的发展奠定了良好的基础。当前全省广大干部群众振兴辽宁经济积极性，构建和谐的能动性日益增强，形成了团结奋进的态势。站在新的历史起点上，我们确定了辽宁新的奋斗思路和指标，就是按照科学发展观，把辽宁放在全国乃至世界大的格局去审视，着力加强资源节约和环境保护，着力推进改革开放和自主创新，着力促进社会发展和民生问题。紧紧围绕老工业基地全面振兴的主题，努力取得建设国家新型产业基地，建立新农村，构建辽宁新政策。经过一段努力，步入发达地区行列，辽宁产业地位，区域优势，表明我们完全有条件有能力实现这样的目标。这是介绍的一个方面。
第二方面是五点一线。滨海新区开发开放为辽宁开放构建新的格局，在辽宁2200多公里海岸线上，包括辽宁地区省内也均属于近海地区。根据我省发展所处的环境和港口资源优势，我们紧紧抓住东北老工业基地振兴和沿海城市开放的双重机遇，提出了努力开发建设的五点一线沿海经济战略的构想。
五点包括：渤海一侧大面积临港工业区，辽宁锦州湾沿海经济区，以及黄海丹东的产业园区，大连工业园区，我们规划总面积是482平方公里。一线就是在开发我国重点沿海区域基础上，规划建设一条西至葫芦岛的公路线连接辽宁六个城市，沟通大小港口是25个，旅游景点是133个，成为沿海经济纽带，进而构筑起西进渤海，沿海与腹地优势互补，带动辽宁大开发的新的格局。
随着五点一线辽宁沿海开放的构想是重要的着力点，是建设国家新型产业基地，培养新的经济增长点的载体，也是大力发展临港产业和沿海经济重要的突破口，不仅可以促进辽宁沿海经济的快速发展，也将为全省经济发展注入强劲动力，逐渐实现辽宁产业经济强省的指标。
我们提出了四个突破，在重大项目建设上实现突破，在完善基础设施上完成突破，在注重生态保护上实现新的突破，在服务和政策上实现新的突破。
我省已经下发了开发突破意见给了五个地区省级开发经济管理全线，还将安排30亿元的资金进行沿海地区的开发。
这些政策和五点一线为投资形成了大力支持。
两年里黄海一线的荒凉的盐场荒滩孤岛如今正变成热火朝天的建设工地和产业园区，以后政策的推动，市场的拉动，五点一线正用城镇化社会化两只巨手为发展平台。新兴的产业基地在渤海明珠上展露雏形，带动经济区域发展最为活跃的经济区。
目前五点累计投资建设基金是65.7亿元，已经开发出成熟的土地面积是82.5平方公里。现在目前已经实际利用土地是23平方公里。五点到目前已经累计批准注册项目是169个，项目总投机651.6亿元。实践证明任何一个区域经济快速崛起首先得益于战略的宏观布局。贯彻五点一线的战略实施，辽宁必将呈现新的光辉和成果。
第三，加强区域经济合作。区域经济合作发展是当前发展潮流，近年来环渤海企业顺应经济全区域经济一体化的大的战略模式，成为继珠三角、长三角地域经济增长第三极，我们感到环渤海具有省市相连，地理区位优势、海陆空交通运输的优势、发展政策环境优势、市场流通规模优势，以及外向型经济和奥运经济优势。推动区域经济合作发展是摆在我们环渤海省市面前一项重要战略意义。是加速实现区域经济一体化、共同走向国际市场的迫切需要。辽宁地处环渤海地区，是东北唯一一个沿海省份。我们要积极参与环渤海区域合作，努力融入全球经济体系，参与全球产业转移，提高对外开放的成交水平，努力展现环渤海区域产业优势和土地优势，和沿海产业经济发展，形成特色鲜明、极富活力的沿海经济带。实现市场共享、资源共享，优势互补，发挥集合效应，有力地促进各区域联合互通，构建统一、开放、协调、有序的现代市场经济。
近年来辽宁与环渤海各省市之间经济合作与贸易往来更加密切，取得了良好的成效。仅就天津来看，辽宁累计在天津各方面合作资金项目1000万元以上达到80个，投资总额35.7亿元，仅07年两市合作项目就14个，投资总额达到13.5亿。天津市正日益发展成为经济繁荣、地区发达的城市，逐渐成为高水平现代制造业、国际航运中心，宜居的生态地区。
随着滨海新区不断壮大，以北京天津为轴心，以辽东半岛山东半岛为两翼的环渤海区域经济圈，共同发展大格局日渐形成。实施辽宁老工业基地发展战略也是顺应全球化经济一体化的发展趋势，也是加强环渤海合作的需要。
一是要促进跨地区的市场要素，实现资源共享。二是协调规划建设跨地区基础设施项目，实现投资共享。三是合作开发沿海沿边经济带。四是促进跨地区大企业联合，打破经济封锁和行业垄断的市场共享。六是突出刚性经济沿海经济发展。七是构筑区域港口合作，物流配送体系，实现物流共享。八是开发基础性，战略性基础产业，实现信息共享。
我们愿意极尽所能，加强合作与交流，形成符合国家产业基地要求的产业格局，形成优势互补，良性互动，共同推动经济社会持续健康发展。
同志们、朋友们，辽宁正面临着老工业基地振兴和沿海经济崛起的机遇，五点一线开发开放也构建新的机遇，我们欢迎各位朋友在适当时机到辽宁考察，同时也热切盼望在座的各位朋友和嘉宾到辽宁参观指导，祝环渤海省市的合作取得更加丰厚的成果。
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