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云南省交通厅副厅长胡星，因涉嫌特大经济犯罪案件逃往国外，后被劝返回国，28日被“双开”。对此，专家今天上午表示，胡星是否属于“自首”尚未认定，且“自首”是量刑的关键。
涉案金额大属于国内罕见
云南省纪检委28日通报，云南省交通厅原副厅长胡星因违法违纪被“双开”。据查，胡星涉嫌特大经济犯罪案件，涉案金额高达4029万余元。单是一项地产项目，胡星就受贿3000万元，数额之大属国内罕见。
据悉，胡星在任昆明市副市长期间，还利用职务便利为亲属经营活动牟利。
此外，胡星长期包养情妇张某，并先后出资为其在昆明、深圳等地购买车、房，张某为其产下一女。除此之外，胡星还与其他女性有不正当男女关系。
接受劝说回国接受调查
案发后，胡星仓皇出逃，沦为公安部A级通缉犯。胡星先是由广州经上海飞往新加坡，后去往英国、香港等地被拒绝入境，无奈之下返回新加坡，受到新加坡警方和移民局对其护照合法性的注意。最后，胡星接受赶赴新加坡的专案组人员的劝说，自动回国接受调查。
鉴于胡星涉嫌犯罪，此案目前已移送司法机关依法查处。
减刑承诺没有法律依据
对此，北京师范大学国际刑法研究所所长黄风表示，从目前媒体报道的案件信息来看，专案人员在劝说时对胡星作出了一些“承诺”，包括“胡波(胡星的弟弟)帮助胡星出逃的事可以放过”、“如实交代经济上的问题，认罪态度好，还可换取减刑”等。但是，这种承诺从法律上看是没有依据的。
根据《中华人民共和国引渡法》规定，“对于限制追溯的承诺，由最高人民检察院决定；对于量刑的承诺，由最高人民法院决定。”专案人员以“承诺”进行劝说或许可以理解为一种办案技巧，这一“承诺”并不是由最高人民检察院决定的，因而没有约束力。
自首认定成为量刑关键
黄风说，胡星自愿回国接受审判的行为具有一定的主动投案色彩。对胡星的这种劝说并不是“强制归案”的劝说，并没有强制力的约束。不过，胡星的这一行为究竟是否属于“自首”，最终还得由司法机关来认定。
目前，关于胡星经专案人员劝说自愿回国是否认定为“自首”是目前本案的看点，也是将来对胡星量刑的关键。倘若司法机关最终认定为“自首”行为，则胡星将能够依法获得“从轻处罚”，至少是不会被判处死刑。
“我国的刑事政策坚持“宽严相济”的原则，在具体的司法实践中，司法机关会考虑胡星‘自愿回国’的因素，将给予一定的宽大处理。当然，这与专案人员劝说时所作的‘承诺’是两码事。”黄风说。
“胡星案”脉络
1月19日，胡星和其弟胡波驾车逃往广州
1月20日，云南省纪委决定对胡星进行立案调查
1月21日，胡星持其弟的瑙鲁国护照从广州经上海飞往新加坡
1月23日，云南省公安厅与纪委联合成立专案组追捕胡星
1月25日，在胡星的广州秘密居所，专案组查获5箱、共计702万元人民币及美元、港币
1月26日，公安部发出A级通缉令追捕胡星
2月13日，中国驻新加坡大使馆向公安部发函，同意派员到新加坡处理胡星事件
2月15日，专案组抵达新加坡
2月17日，经面谈，胡星终于自愿申请回国
2月18日，专案组带胡星回国
4月28日，云南省委、纪委决定，因涉嫌重大经济犯罪，开除胡星党籍、行政职务
新闻链接
去年37个外逃贪官落网
中国公安部新闻发言人武和平3月27日说，中国已加大对“外逃贪官”的追逃和追赃力度，中国司法机关在查办贪污、贿赂、挪用公款等职务犯罪中，2006年，从11个国家和中国香港、澳门地区递解回来的犯罪嫌疑人有37人。
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